Dies ist die letzte Warnung, bevor die Änderung des Baugesetzes am Samstag in Kraft tritt. Diese Woche haben wir uns mit dem Thema der illegalen Gebäudenutzung befasst und die Verfahren und Kontrollen der Bauaufsichtsbehörden sowie die möglichen Strafen für illegale Gebäudenutzung festgelegt.
Wie wir in unserer Reihe „Dienstagmorgen für Bauarbeiter“ erläutern, führt das Gesetz vom 13. Februar 2020 zur Änderung des Baugesetzes eine Reihe von Maßnahmen ein, die den Investitions- und Bauprozess erleichtern und beschleunigen sollen. Gleiches gilt für das Verfahren zur Ahndung der illegalen Nutzung von Gebäuden.
Nach geltendem Recht verhängte die Behörde eine einmalige Geldbuße gegen Investoren, die ein Gebäude unter Verstoß gegen die Bauvorschriften nutzten. Die Investoren konnten das Gebäude jedoch weiterhin nutzen; sie mussten lediglich die verhängte Geldbuße entrichten. Nach Inkrafttreten der Änderungen kann die Bauaufsichtsbehörde bei fortgesetzter illegaler Nutzung des Gebäudes wiederholt und faktisch unbegrenzt Geldbußen verhängen. Diese können alle 30 Tage verhängt werden, wobei die maximale Geldbuße die Hälfte der ursprünglichen Geldbuße beträgt.
Die neuen Bestimmungen räumen Investoren jedoch mehr Zeit ein, um versäumte Formalitäten zu erledigen. Zunächst muss der Bauleiter eine Verwarnung aussprechen und kann erst nach 60 Tagen eine Strafe verhängen – das sogenannte Gelbe-Karte-Verfahren.
Das Vorgehen wird sich daher wie folgt gestalten:
- Die Nutzung eines Bauwerks, für das eine Baugenehmigung oder eine Bauanzeige erforderlich ist, kann vorbehaltlich der Artikel 55 und 57 des Baugesetzes nach Mitteilung der Fertigstellung des Baus an die Bauaufsichtsbehörde erfolgen, sofern diese nicht innerhalb von 14 Tagen nach Zustellung der Mitteilung einen Einspruch in Form einer Entscheidung erhebt.
- Vor Beginn der Nutzung eines Gebäudes muss eine Nutzungsgenehmigung eingeholt werden. Stellt sich heraus, dass das Gebäude oder ein Teil davon unter Verstoß gegen die Bestimmungen des Artikels 54 und des Artikels 55 genutzt wird, weist die Bauaufsichtsbehörde den Investor oder Eigentümer an, dass das Gebäude nicht ohne Einholung einer Nutzungsgenehmigung oder ohne wirksame Meldung über die Fertigstellung der Bauarbeiten genutzt werden darf (diese Anweisung wird im Inspektionsbericht vermerkt; fehlt ein solcher Eintrag, wird der Investor schriftlich benachrichtigt).
- Die Bauaufsichtsbehörde prüft 60 Tage nach Zustellung der Mitteilung, ob das Gebäude oder ein Teil davon noch immer unter Verstoß gegen die Artikel 54 und 55 des Baugesetzes genutzt wird.
- Wird die unrechtmäßige Nutzung nicht unterbunden, verhängt die Bauaufsichtsbehörde mit Beschluss eine Strafe wegen unrechtmäßiger Nutzung des Gebäudes.
- Nach Ablauf von 30 Tagen ab Zustellung des oben genannten Beschlusses wird die Bauaufsichtsbehörde erneut prüfen, ob das Gebäude oder ein Teil davon noch immer unter Verstoß gegen die Bestimmungen der Artikel 54 und 55 des Baugesetzes genutzt wird;
- Stellt die Bauaufsichtsbehörde fest, dass das Gebäude oder ein Teil davon unter Verstoß gegen die Bestimmungen des Artikels 54 und des Artikels 55 des Baugesetzes genutzt wird, so verhängt sie trotz des oben genannten Beschlusses erneut eine Strafe wegen unrechtmäßiger Nutzung des Gebäudes durch einen Beschluss.
- Diese Entscheidung kann wiederholt ergehen, die nächste Entscheidung darf jedoch frühestens 30 Tage nach dem Datum der vorherigen Entscheidung ergehen.
Die neuen Bestimmungen führen auch eine rechtliche Haftung sowohl für die Investoren, die die Anlage bauen, als auch für deren spätere Eigentümer ein.
Anleger können innerhalb von sieben Tagen nach Zustellung eines Strafbescheids Einspruch einlegen. Wird die Strafe nicht gezahlt, wird sie im Wege eines Verwaltungsverfahrens eingetrieben.
Wir freuen uns, dass Sie uns in den letzten 15 Wochen begleitet haben, in denen wir die neuesten Entwicklungen im Baurecht erläutert haben. Wir hoffen, unsere Informationen haben Ihnen geholfen, die umfassenden Änderungen im Baurecht zu verstehen. Selbstverständlich bleibt der Weg nach vorn klar – wir werden die praktische Anwendung des Gesetzes weiterhin beobachten und darauf reagieren.
Deshalb beenden wir unsere Reihe nicht und werden auch weiterhin Benachrichtigungen für Sie vorbereiten, die sich auf das Baurecht – seine nachfolgenden Änderungen und seine Anwendung durch Verwaltungsbehörden und Verwaltungsgerichte – beziehen.
Laden Sie die Tabelle mit den Änderungen herunter.
Dieses Material dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
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