Am 3. November 2020 unterzeichnete der Präsident der Republik Polen das Gesetz vom 28. Oktober 2020 zur Änderung bestimmter Gesetze im Zusammenhang mit der Bekämpfung von Krisensituationen im Zusammenhang mit dem Auftreten von COVID-19. Die Änderung führte unter anderem Anpassungen der Vorschriften für die Durchführung von Bauinvestitionen im Zusammenhang mit der Prävention oder Bekämpfung der Epidemie ein.
Gemäß dem geänderten Artikel 46c des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionen und Infektionskrankheiten beim Menschen wurde die Anzahl der Verpflichtungen, die für die Durchführung einer solchen Investition zu erfüllen sind, für Investoren eingeschränkt, die den Vergabevorschriften unterliegen und Investitionen im Zusammenhang mit der Verhütung oder Bekämpfung einer Epidemie in einem Gebiet planen, in dem ein Epidemierisiko oder Epidemiestatus ausgerufen wurde . Nach Inkrafttreten des Gesetzes (Stand: 12. November 2020, noch nicht im Gesetzblatt veröffentlicht) sind diejenigen, die eine solche Investition planen, nicht mehr verpflichtet:
– Anwendung der Vergabevorschriften,
– Einholung einer Stellungnahme zur Zweckmäßigkeit der Investition gemäß Artikel 95d Absatz 1 des Gesetzes vom 27. August 2004 über aus öffentlichen Mitteln finanzierte Gesundheitsdienstleistungen in einer Situation, in der die Investition den Bau einer neuen Gesundheitseinrichtung, einer neuen Organisationseinheit oder Zelle einer Gesundheitseinrichtung oder eine andere Investition im Zusammenhang mit der Durchführung medizinischer Tätigkeiten in der Erbringung von Gesundheitsdienstleistungen betrifft,
– Erfüllung der in der Verordnung über die detaillierte Methode und das Verfahren zur Finanzierung von Investitionen aus dem Staatshaushalt vom 2. Dezember 2010 festgelegten Verpflichtungen hinsichtlich der Möglichkeit der Kofinanzierung oder Finanzierung von Investitionen aus Staatshaushaltsmitteln im Rahmen der Verpflichtungen des Investors in Bezug auf: (i) die Vereinbarung des Investitionsprogramms; (ii) die Analyse der Zweckmäßigkeit und Durchführbarkeit der stufenweisen Durchführung der Investition; (iii) die Vorlage von Kostenvoranschlägen, aus denen hervorgeht, dass die geplanten Mittel aus allen Quellen zur Finanzierung der Investition während ihrer gesamten Durchführungsperiode in einer Höhe bemessen sind, die es dem Investor ermöglicht, seinen finanziellen Verpflichtungen rechtzeitig nachzukommen und die Investition fristgerecht abzuschließen.
Der aktuelle Artikel 46c Absatz 3 des Gesetzes legt eindeutig fest, welche Einrichtungen Investitionen durchführen dürfen, ohne unter anderem die Bestimmungen des Baugesetzes, des Raumordnungsgesetzes und des Gesetzes zum Schutz und zur Pflege von Denkmälern einhalten zu müssen. Dies sind:
– Einrichtungen, die medizinische Tätigkeiten ausüben oder
– andere Stellen im Zusammenhang mit der Durchführung von Aufgaben, die unter die Verpflichtung oder Anordnung fallen, die auf der Grundlage von Artikel 10d oder Artikel 11h des Gesetzes vom 2. März 2020 über besondere Lösungen im Zusammenhang mit der Prävention, der Bekämpfung und der Eindämmung von COVID-19, anderen Infektionskrankheiten und den dadurch verursachten Krisensituationen erlassen wurde, wozu unter anderem lokale Gebietskörperschaften, staatliche juristische Personen oder Forschungseinrichtungen gehören können.
In jedem Fall müssen diese Investitionen im Zusammenhang mit der Bekämpfung der Epidemie erfolgen, und jede Abweichung von den einschlägigen Vorschriften bedarf der vorherigen Zustimmung des Woiwoden.
Darüber hinaus erfordern die Durchführung von Bauarbeiten durch die oben genannten Einrichtungen und die Änderung der Nutzungsart eines Gebäudes oder eines Teils davon im Zusammenhang mit der Bekämpfung der Epidemie zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung eine sofortige Benachrichtigung der Architektur- und Bauaufsichtsbehörde sowie die Bereitstellung der folgenden Informationen:
- Art, Umfang und Methode der Durchführung von Bauarbeiten sowie deren Beginndatum – im Falle von Bauarbeiten,
- die gegenwärtige und beabsichtigte Nutzung des Gebäudes oder eines Teils davon – im Falle einer Nutzungsänderung.
In Fällen, in denen die Ausführung der oben genannten Arbeiten eine Gefahr für das Leben oder die Gesundheit von Menschen darstellen könnte, legt die zuständige Bauaufsichtsbehörde unverzüglich durch einen sofort vollstreckbaren Beschluss die erforderlichen Sicherheitsvorkehrungen für deren Ausführung fest.
Darüber hinaus ist der Investor bei Bauvorhaben, für die gemäß Baugesetz eine Baugenehmigung erforderlich ist, verpflichtet sicherzustellen, dass die Arbeiten von einer Person mit entsprechender bautechnischer Qualifikation in den relevanten Fachbereichen gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen geleitet und überwacht werden. Die Bestimmungen des Baugesetzes bleiben in diesem Zusammenhang weiterhin anwendbar.
Ziel dieser Änderungen ist es, die Umsetzung von Investitionen zur Bekämpfung von COVID-19 durch die in dieser Bestimmung ausdrücklich genannten Einrichtungen zu erleichtern. Diese Bestimmungen gelten nicht für private Einrichtungen, einschließlich Unternehmer, es sei denn, diese führen medizinische Tätigkeiten durch.
Diese Mitteilung dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
