Neue Änderungen in der Raumplanungsreform
Der erste Dienstag im Monat ist traditionell der Tag, an dem wir die Gesetzesänderungen zusammenfassen. In den letzten Wochen haben wir jedoch bereits ausführlich über die vorgeschlagenen Änderungen berichtet und laden Sie ein, sich damit vertraut zu machen:
- In den Nummern 238 und 240 haben wir über die bereits im sogenannten Tierschutzgesetz beschlossenen Änderungen berichtet.
- #241 Wir berichteten über vorgeschlagene Änderungen im Rahmen des sogenannten Versorgungsgesetzes.
- #242 Wir berichteten über die Entwürfe für Änderungen des Entwicklungsgesetzes.
Daher beschränken wir uns im heutigen Artikel auf die angekündigten Änderungen des Raumordnungsgesetzes im Zusammenhang mit Flächennutzungsplänen. Am 27. Februar 2025 veröffentlichte das Regierungszentrum für Gesetzgebung Informationen über einen Gesetzentwurf zur Änderung des Raumordnungsgesetzes und einiger anderer Gesetze. Dieser Entwurf sieht unter anderem eine Verlängerung der Gültigkeitsdauer von Studien zu den Bedingungen und Richtungen der Raumentwicklung für Gemeinden vor und präzisiert die Regeln für die Verabschiedung von Flächennutzungsplänen.
Zur Erinnerung: Am 24. September 2023 trat das Gesetz vom 7. Juli 2023 zur Änderung des Gesetzes über Raumplanung und Entwicklung und bestimmter anderer Gesetze (die „ Planungsreform “) in Kraft, das den Gemeinden die Pflicht zur Erstellung von Flächennutzungsplänen auferlegte.
Im Gegensatz zu einer Studie ist ein Flächennutzungsplan ein lokales Rechtsinstrument, dessen Bestimmungen für die Erstellung von Bebauungsplänen und die Entscheidungsfindung über die Bebauungsbedingungen verbindlich sind. Flächennutzungspläne definieren unter anderem die funktionale und räumliche Struktur der Gemeinde, die Grenzen von Bebauungsgebieten und Standards für die Zugänglichkeit sozialer Infrastruktur. Ihre prägnante Form soll für mehr Transparenz sorgen und die Anwendung neuer Vorschriften erleichtern.
Die Generalpläne sollen das gesamte Gemeindegebiet umfassen. Ihre Einführung wird schrittweise die bestehenden kommunalen Raumordnungspläne ersetzen, die gemäß Artikel 65 der Planungsreform spätestens am 1. Januar 2026 auslaufen.
Aufgrund des komplexen Verfahrens zur Verabschiedung von Flächennutzungsplänen sowie der bei der Anwendung der geänderten Vorschriften aufgetretenen Auslegungsunsicherheiten wird seit Monaten gefordert, einige der in der Planungsreform festgelegten Fristen zu verlängern. Diese zusätzliche Zeit soll die Anpassung an die neuen Vorschriften ermöglichen, das Risiko von Unregelmäßigkeiten im Planungsprozess verringern und eine größere Einheitlichkeit und Effektivität der umgesetzten Lösungen gewährleisten.
Die nun angekündigten Gesetzesänderungen zielen darauf ab, die Frist für die Erstellung von Studien über die Bedingungen und Richtungen der räumlichen Entwicklung der Gemeinden gemäß der Planungsreform auf den 30. Juni 2026 zu verschieben. Dies bedeutet, dass die Flächennutzungspläne bis zum 1. Juli 2026 verabschiedet werden müssen.
Die Folge dieser Änderung ist die Verlängerung anderer damit zusammenhängender Fristen im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten einzelner Bestimmungen der Planungsreform, was sich auf den Zeitplan für die Umsetzung der Reform des Raumplanungssystems auswirken wird.
Wichtig ist, dass diese Verlängerung der Gültigkeitsdauer auch das Gesetz zur Erleichterung der Vorbereitung und Durchführung von Wohnungsbauinvestitionen und damit verbundenen Investitionen umfasst, das am 1. Juli 2026 ausläuft. Darüber hinaus soll der Übergangsbestimmung – d. h. Artikel 76 der Planungsreform – ein zusätzlicher Absatz 2 hinzugefügt werden, der festlegt, dass die Studien zu den Bedingungen Wohnungsbauinvestitionen oder damit verbundene Investitionen gelten, die in dem Antrag auf Festlegung des Investitionsstandorts aufgeführt sind, der vor dem 1. Juli 2026 und vor dem Inkrafttreten des Flächennutzungsplans der jeweiligen Gemeinde eingereicht wurde .
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass, wie die Projektautoren hervorheben, die Daten für das Auslaufen der Studien zu den Bedingungen und Richtungen der räumlichen Entwicklung der Gemeinden und das Inkrafttreten der übrigen Bestimmungen der Reform in der Planungsreform genau festgelegt wurden, ihre Anpassung Änderungen der geltenden Rechtsvorschriften erfordert.
Der Artikel basiert auf dem am 3. März 2025 veröffentlichten Gesetzesentwurf. Wir werden Sie selbstverständlich über die weitere Entwicklung dieses Projekts auf dem Laufenden halten.
Mehr Informationen zur Raumplanungsreform finden Sie in unseren Artikeln.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 4. März 2025
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