Im heutigen Beitrag setzen wir das Thema Urheberrecht und die Richtlinie (EU) 2019/790 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2019 über Urheberrechte und verwandte Schutzrechte im digitalen Binnenmarkt (nachfolgend „Richtlinie“ genannt) fort. Diesmal befassen wir uns mit den Haftungsregeln für Anbieter von Online-Content-Sharing-Diensten bei Urheberrechtsverletzungen. Diese Regeln sind in Artikel 17 der Richtlinie festgelegt.

Die Einführung dieser Bestimmung löste mit Abstand die größten Kontroversen aus. Kritik an Artikel 17 wurde sowohl von Rechtsexperten als auch von den betroffenen Institutionen geäußert. Diese Bestimmung war sogar Gegenstand einer Beschwerde Polens beim Gerichtshof der Europäischen Union. Die Beschwerdeführer rügten eine Verletzung des Rechts auf Meinungs- und Informationsfreiheit. Grund für die Beschwerde war die Befürchtung, dass Internetplattformen online veröffentlichte Inhalte übermäßig zensieren würden, um möglichen Haftungsansprüchen zu entgehen.

Trotz dieser Kontroverse betont die juristische Fachliteratur, dass Artikel 17 der Richtlinie „die bestehenden Regeln des Urheberrechtsschutzes für die Online-Nutzung von Werken grundlegend verändert“.* Die eingeführte Regelung betrifft die Bereitstellung des Zugangs zu urheberrechtlich geschützten Werken oder anderen geschützten Inhalten durch Anbieter von Online-Content-Sharing-Diensten (im Folgenden: DUUTO), die von Nutzern hochgeladen wurden.** Indem DUUTO Nutzern öffentlichen Zugang zu von anderen Nutzern hochgeladenen Materialien gewährt, stellt DUUTO diese Materialien öffentlich zur Verfügung. Um ein Werk auf diese Weise zu nutzen, muss DUUTO die Genehmigung der Rechteinhaber, darunter Autoren, Verlage und Produzenten, einholen. Dies kann beispielsweise im Rahmen eines Lizenzvertrags erfolgen.

Die eingeführte Regelung verpflichtet daher Unternehmen, die große Mengen von nutzergenerierten Werken speichern und öffentlich zugänglich machen (z. B. YouTube, Vimeo, Facebook, Twitter usw.), Maßnahmen zur Verhinderung von Urheberrechtsverletzungen zu ergreifen. Angesichts der derzeitigen Haftung von Vermittlern ist diese Lösung als revolutionär zu betrachten. Sie führt einen echten Urheberrechtsschutz im Internet ein, und die Verantwortung für potenzielle Urheberrechtsverletzungen liegt primär bei DUUTO, nicht bei den einzelnen Nutzern.

Erhält DUUTO eine Genehmigung – beispielsweise durch einen Lizenzvertrag –, erstreckt sich diese Genehmigung auch auf die Aktivitäten der Nutzer (Artikel 17 Absatz 2 der Richtlinie). Dies gilt jedoch nur, wenn die Nutzer nicht gewerblich tätig sind oder ihre Aktivitäten keine signifikanten Einnahmen generieren. Die Bestimmung gilt daher für Nutzer, die diese Aktivitäten nicht zu kommerziellen Zwecken ausüben.

Mangels Genehmigung haftet DUUTO für Handlungen der öffentlichen Wiedergabe, einschließlich der öffentlichen Zugänglichmachung, von urheberrechtlich geschützten Werken und anderen geschützten Gegenständen, die nicht von der Genehmigung erfasst sind (Artikel 17 Absatz 4 der Richtlinie).

DUUTO kann jedoch von der Haftung befreit sein. Bitte beachten Sie, dass alle folgenden Bedingungen kumulativ erfüllt sein müssen. Eine Haftung kann vermieden werden, wenn:

• DUUTO wird nachweisen, dass es alle Anstrengungen unternommen hat, die Genehmigung zu erhalten.
• DUUTO hat alle Anstrengungen unternommen, um die Unzugänglichkeit einzelner Werke und anderer urheberrechtlich geschützter Inhalte zu gewährleisten, für die die Rechteinhaber den Dienstanbietern die entsprechenden und notwendigen Informationen zur Verfügung gestellt haben. Diese Bemühungen müssen jedoch mit den hohen Standards professioneller Sorgfaltspflicht in diesem Sektor vereinbar sein.
• DUUTO wird nach Eingang eines ordnungsgemäß begründeten Einspruchs der Rechteinhaber unverzüglich Maßnahmen ergreifen, um den Zugang zu den Werken oder anderen geschützten Gegenständen, die Gegenstand des Einspruchs sind, zu sperren oder diese von seinen Websites zu entfernen, und wird alle Anstrengungen unternehmen, deren künftige Veröffentlichung gemäß Punkt b) zu verhindern.

Um die Interessen von DUUTOs, die ihre Tätigkeit gerade erst aufnehmen, zu schützen, wurden zudem spezifische – liberalisierte – Regeln eingeführt, die deren Haftung im Bereich der Urheberrechtsverletzungen ausschließen.*** Diese sind in Artikel 17 Absatz 6 der Richtlinie enthalten.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Einführung dieser Regelungen zum Wohle der Urheber und Produzenten notwendig war. Da ihnen die Möglichkeiten und Werkzeuge fehlten, alle Online-Präsenzen ihrer Werke zu verfolgen, waren sie gegenüber großen Online-Plattformen, die von ihren Werken profitierten, benachteiligt. Die aktuelle Aufgabe von DUTTO, sicherzustellen, dass die auf ihren Plattformen veröffentlichten Werke legal und ohne Verletzung der Rechte von Urhebern, Verlagen und Produzenten zugänglich gemacht werden, ist daher vollkommen gerechtfertigt. Diese Lösung verlagert die Verantwortung vom Nutzer auf die Online-Plattformen, die den größten Nutzen aus der Verbreitung von Werken ziehen. Angesichts der Entwicklung des Internets und des digitalen Marktes ist dieser Ansatz im Urheberrecht zweifellos ein Schritt in die richtige Richtung, da er eine bestehende Lücke im Urheberrechtsschutz schließt.

*Copyright in der Richtlinie (EU) 2019/790 über den digitalen Binnenmarkt des Europäischen Parlaments und des Rates, Ryszard Markiewicz, Warschau 2021, S. 201
**Copyright in der Richtlinie (EU) 2019/790 über den digitalen Binnenmarkt des Europäischen Parlaments und des Rates, Ryszard Markiewicz, Warschau 2021, S. 202
***Copyright in der Richtlinie (EU) 2019/790 über den digitalen Binnenmarkt des Europäischen Parlaments und des Rates, Ryszard Markiewicz, Warschau 2021, S. 240

Diese Mitteilung dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.

|