Der erste Tag eines neuen Monats ist Anlass, im Rahmen unserer Reihe „Dienstagmorgens für die Bauwirtschaft“ die weiteren Gesetzesänderungen des Vormonats zusammenzufassen. Die wichtigste Änderung für den Immobilienmarkt war die Veröffentlichung eines überarbeiteten Entwurfs zur Änderung des Raumordnungsgesetzes (im Folgenden „Entwurf“). Der Ministerrat hat den Entwurf am 25. März 2025 angenommen.

Fast von Beginn an, seit Inkrafttreten der Verordnungen, war klar, dass die Gemeinden die vom Gesetzgeber gesetzte Frist zur Verabschiedung der Flächennutzungspläne bis zum 1. Januar 2026 nicht einhalten könnten. Artikel Nr. 243 beschriebenen Änderungen vor , darunter auch die Änderungen am ursprünglichen Entwurf, die wir heute besprechen möchten. Die Fristverlängerung bleibt unverändert, das heißt, die Gemeinden haben bis zum 30. Juni 2026 Zeit, Flächennutzungspläne zu erstellen.

Die Begründung für das Projekt führte aus, dass diese Änderung auch durch die Notwendigkeit bedingt sei, die Entwicklung von Flächennutzungsplänen zu ermöglichen, ohne die Arbeit an Bebauungsplänen und die Erteilung von Beschlüssen zu Bebauungsbedingungen und Landnutzung auszusetzen. Im Bereich der Baugenehmigungen wurde jedoch eine wesentliche Änderung eingeführt. Dies bedeutet, dass bis Ende 2025 nur noch rechtsverbindliche Baugenehmigungen auf unbestimmte Zeit erteilt werden. Alle ab dem 1. Januar 2026 rechtsverbindlichen Beschlüsse haben eine Gültigkeitsdauer von fünf Jahren.

Bis zum 30. Juni 2026 können Investoren einen Bauantrag stellen, sofern für das betreffende Gebiet noch kein Flächennutzungsplan verabschiedet wurde. Wird ein Flächennutzungsplan vor dem 30. Juni 2026 verabschiedet, können Baugenehmigungen nur noch für Gebiete erteilt werden, in denen die Bebauung tatsächlich abgeschlossen werden soll.

Die Verlängerung der Frist für die Verabschiedung von Flächennutzungsplänen um weitere sechs Monate wird eine bedeutende und praktische Konsequenz haben: Sie ermöglicht es, Entwicklungsentscheidungen auch in Gebieten zu erhalten, für die bis Ende 2025 keine Flächennutzungspläne verabschiedet worden wären. Dies sendet zudem ein klares Signal, dass Investoren im gesamten Jahr 2025 mit Zuversicht Entwicklungsentscheidungen beantragen können, da die Frist für deren Erteilung – selbst ohne die Verabschiedung von Flächennutzungsplänen durch die Gemeinden – deutlich verlängert wurde.

Vorausgesetzt natürlich, dass das Gesetz verabschiedet wird und in Kraft tritt. Das Gesetz wurde am 26. März 2025 dem Sejm zur weiteren Beratung vorgelegt und erhielt die Nummer 1113 (https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/druk.xsp?nr=1133 ). Am darauffolgenden Tag wurde es dem Infrastrukturausschuss und dem Ausschuss für Kommunalverwaltung und Regionalpolitik zur ersten Lesung überwiesen. Wir werden Sie in den nächsten „Mornings“ über die weiteren Entwicklungen im Gesetzgebungsverfahren informieren.

Abschließend sei nochmals die wichtigste praktische Konsequenz der Änderung hervorgehoben: Die Einführung von Flächennutzungsplänen ersetzt die bisherigen Studien zu den Gegebenheiten und der räumlichen Entwicklung der Gemeinde und verpflichtet die Gemeinderäte zur Verabschiedung lokaler Raumordnungspläne. Ohne diese Pläne ist eine Baugenehmigung nicht möglich, da das Fehlen eines Flächennutzungsplans nach dem 30. Juni 2026 alle neuen Projekte innerhalb der Gemeinde, die nicht von einem lokalen Raumordnungsplan abgedeckt werden, faktisch verhindert.

Darüber hinaus bleiben die bisher getroffenen endgültigen Bebauungsplanentscheidungen unabhängig von der Verabschiedung des Flächennutzungsplans in Kraft . Diejenigen, die bis Ende 2025 nicht endgültig werden, können jedoch nur innerhalb von fünf Jahren nach ihrem Inkrafttreten zur Umsetzung von Investitionsplänen genutzt werden.

Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.

Rechtsstatus ab dem 1. April 2025

Autor: Autor/Herausgeber der Reihe:

Erhalten Sie als Erste/r unsere Artikel und Rechtshinweise direkt in Ihr E-Mail-Postfach! Melden Sie sich für unseren Newsletter an, indem Sie auf den Link , oder kontaktieren Sie uns unter social@kglegal.pl, um die Inhalte zu personalisieren.

    Haben Sie Fragen? Kontaktieren Sie uns – wir antworten Ihnen so schnell wie möglich.