В сегодняшней статье из серии «Юрист на ферме» мы отойдем от темы возобновляемых источников энергии. Это связано с недавним судебным решением, негативные последствия которого фермеры будут ощущать еще долгие годы. Фактически, это решение значительно ограничивает не только сельскохозяйственный сектор, но и любую другую экономическую деятельность, которая может быть источником выбросов.
В связи с этим спорным делом следует уточнить, что иск о компенсации был подан несколькими жителями деревни, которые обосновали свои требования наличием несанкционированных выбросов в виде неприятных запахов, поступающих на их территорию из свинарника ответчика. Решением от 12 сентября 2024 года Апелляционный суд Лодзи обязал ответчика, фермера и свиновода из Гродзиска в Лодзинском воеводстве, выплатить компенсацию в размере не менее приблизительно 120 000 злотых.
По словам фермера, это решение доказывает, что суд ставит интересы жителей, переехавших из города в сельскую местность, выше интересов фермерского хозяйства, существующего уже несколько поколений. Суд утверждал, что Гродзиско находится за пределами Лодзи, жители которой все чаще селятся в близлежащих деревнях, и что в самом Гродзиско осталось всего две фермы.
В связи с вышеизложенным вопросом, представляется, что Польше, вслед за Францией, следует ввести правила, защищающие чувственное наследие сельской местности. Это обусловлено следующими причинами: (i) растущая миграция городских жителей в сельскую местность, (ii) строительство одноквартирных домов, владельцы которых не работают и не владеют фермами, и (iii) постепенная ликвидация разрозненных и мелких фермерских хозяйств в пользу нескольких крупных. По этим причинам сельскохозяйственный характер и функция сельской местности вытесняются типично жилыми. Следовательно, в потенциальных судебных разбирательствах соседям фермеров будет гораздо проще доказать, что фермеры превысили средний уровень беспокойства, например, шум или запах.
Например, в промышленном районе крупного города более высокий уровень шума, выбросов газов и пыли будет приемлемым, чем в жилом или сельском районе. И наоборот, типичные для сельской местности последствия, такие как неприятные запахи, будут неприемлемы в городском жилом районе.
Тем не менее, мы подчеркиваем, что в последнее время в районах, которые ранее были типично сельскими, строится все больше одноквартирных домов. Эти одноквартирные дома, следовательно, расположены в непосредственной близости от пахотных земель и ферм. Поэтому владельцы одноквартирных домов, проживающие в таких районах, обязаны в разумных пределах мириться с сельскими неудобствами, поскольку местные условия в этом районе адаптированы к его основной функции, которая является сельскохозяйственной. Ситуация меняется, когда меняется функция.
Изменение функционального облика происходит, когда в сельской местности, особенно в непосредственной близости от крупных городов, увеличивается плотность застройки одноквартирными домами, что приводит к значительному сокращению числа ферм, и деревня, ранее выполнявшая преимущественно сельскохозяйственную функцию, превращается в жилой поселок.
В таких условиях диапазон допустимых выбросов в сельской местности сужается, поскольку меняются местные условия и фактическое использование земли. Мы считаем, что именно поэтому польские законодатели должны в срочном порядке ввести нормативные акты, которые обеспечат большую защиту фермеров. Мы призываем и подчеркиваем, что одной из основных функций сельской местности является производство, обеспечивающее продовольственную безопасность страны, что имеет первостепенное значение. Требование от фермеров выплаты компенсации за «запах» демонстрирует непонимание сельскохозяйственной отрасли, которая сталкивается с многочисленными проблемами
В свете судебных решений, обязывающих фермеров выплачивать высокие компенсации за естественные запахи, связанные с животноводством, возникает вопрос: действительно ли мы хотим в XXI веке, чтобы к фермерам, которые обеспечивают наше общество продовольствием, относились как к врагам? В конце концов, именно они несут ответственность за производство продуктов питания, и неизбежные неудобства, такие как запахи, являются частью этой реальности.
Вместо того чтобы создавать атмосферу страха и неопределенности, нам необходимы диалог, сотрудничество и инновационные решения, которые помогут минимизировать эти последствия. Фермеры прекрасно осведомлены об изменении климата и хотят защитить окружающую среду и своих соседей, но для этого им необходимы соответствующие инструменты и поддержка. Будущее сельского хозяйства и местных сообществ не должно быть обречено на неопределенность из-за естественных запахов, являющихся частью цикла производства продуктов питания.
Вместе мы можем построить модель, в которой сельское хозяйство не только обеспечивает людей продовольствием, но и гармонично и устойчиво взаимодействует с окружающей средой. Мы считаем, что ключ к минимизации неприятных запахов лежит не только в инвестициях в современные технологии, но и в образовании и сотрудничестве с жителями. Активный диалог и открытый подход к решению проблем принесут пользу обеим сторонам.
Важно отметить, что эта проблема не ограничивается сельскохозяйственным сектором, поскольку эксплуатация и функционирование промышленных предприятий, заводов, полигонов и других объектов также приводят к образованию неприятных запахов. Этот случай должен послужить предостережением, особенно для польских законодателей, поскольку никто не должен требовать прекращения или ограничения какой-либо предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с правовыми нормами и с использованием методов и оборудования, соответствующих данному виду бизнеса.
В следующих статьях мы продолжим тему возобновляемых источников энергии, к которой мы приглашаем вас прямо сейчас!
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 3 октября 2024 года.
Автор/редактор серии:
