Какие наказания предусмотрены за нарушение предвыборного молчания? Какие юридические санкции предусмотрены за уничтожение избирательных материалов?
Что такое предвыборное молчание?
Согласно польскому законодательству, в частности, Избирательному кодексу, период «предвыборного молчания» — это запрет, действующий в день выборов и за 24 часа до дня голосования.Он начинается в полночь за день до выборов и заканчивается после закрытия избирательных участков. В течение этого периода запрещается агитация, то есть публичное побуждение или призыв к голосованию определенным образом. Также запрещается проведение собраний, организация маршей и демонстраций, произнесение речей и распространение агитационных материалов. Это относится как к общественным местам, так и к другим формам агитации, например, в интернете.
Помимо выборов Президента Республики Польша, в период выборов также действует режим «избирательного молчания»:
- Сейму Республики Польша и Сенату Республики Польша;
- Европейскому парламенту в Республике Польша;
- к органам принятия решений органов местного самоуправления;
- Главы коммун, мэры и городские старосты.
Каковы могут быть последствия нарушения предвыборного молчания?
Нарушение предвыборной тишины является правонарушением, наказуемым штрафом до 5000 злотых.Стоит отметить, что период предвыборной тишины не распространяется на предвыборные материалы, размещаемые во время избирательной кампании, поэтому нет обязанности убирать предвыборные материалы из общественных мест в течение этого периода. Однако важно помнить, что нельзя изменять или перемещать эти материалы в течение периода тишины, поскольку такое поведение может быть расценено как предвыборная агитация.
Предвыборное молчание и опросы общественного мнения
В период предвыборного молчания также запрещается публично разглашать результаты предвыборных опросов общественного мнения (опросов) относительно ожидаемого поведения избирателей и результатов выборов, а также результаты опросов, проведенных в день выборов.3 Нарушение этого запрета наказывается значительно более высоким штрафом в размере от 500 000 до 1 000 000 злотых.4
Во всем мире царит предвыборная тишина
Интересно, что не во всех странах существует период «тишины» перед выборами. К странам, где этот запрет не распространяется, относятся Австрия, Германия, Португалия, Болгария и Дания. В Соединенных Штатах также нет периода «тишины» перед выборами. Есть также страны, где период «тишины» перед выборами длится дольше, чем в Польше, включая Чехию, Литву, Египет и Чили.
Уголовная ответственность за уничтожение избирательных материалов
Согласно Избирательному кодексу, избирательными материалами считаются любые публично обнародованные и зафиксированные сообщения избирательной комиссии, касающиеся запланированных выборов. Это включает, в частности, плакаты, рекламные щиты и агитационные лозунги.
Избирательные материалы находятся под защитой закона, поэтому их уничтожение или повреждение запрещено. Нарушение этого запрета является правонарушением согласно статье 67 § 1 Кодекса о мелких правонарушениях. Эта статья гласит, что «любой, кто умышленно повреждает или снимает объявление, публично размещенное государственным или местным органом власти или общественной организацией, или кто иным образом умышленно препятствует кому-либо прочитать такое объявление, подлежит аресту или штрафу».
Следует также помнить, что все плакаты, предвыборные лозуги и рекламные материалы, установленные в целях агитации, должны быть демонтированы представителями избирательной комиссии в течение 30 дней после дня выборов.
1 Статья 107 Закона от 5 января 2011 года, Избирательный кодекс (сводный текст: Вестник законов 2019 года, пункт 684)
2 Статья 498 Закона от 5 января 2011 года, Избирательный кодекс (сводный текст: Вестник законов 2019 года, пункт 684)
3 Статья 115 Закона от 5 января 2011 года, Избирательный кодекс (сводный текст: Вестник законов 2019 года, пункт 684)
4 Статья 500 Закона от 5 января 2011 года, Избирательный кодекс (сводный текст: Вестник законов 2019 года, пункт 684)
5 Статья 67 §1 Закона от 20 мая 1971 г., Кодекса о мелких правонарушениях (сводный текст: Вестник законов 2019 г., пункт 821)
