Как было объявлено на прошлой неделе, в сегодняшней статье мы подготовили информацию о важных изменениях в законодательстве, вступающих в силу в мае 2023 года, а также о важном решении Конституционного трибунала относительно записей в муниципальном реестре памятников.
1. Закон о безопасном кредитовании 2%
Закон о государственной помощи в накоплении средств на жилищное строительство, которого с нетерпением ждет рынок недвижимости, был принят Сеймом 26 мая 2023 года после рассмотрения поправок Сената. Закон все еще ожидает подписи президента.
Так называемый Закон о 2% гарантированном кредите предусматривает предоставление займов лицам в возрасте до 45 лет, которые не владеют и никогда не владели квартирой, домом или жильем в кооперативе. Максимальная сумма займа для одного человека составит 500 000 злотых, а для супружеской пары или родителей с ребенком — 600 000 злотых. Заем может быть использован для покупки квартиры или дома как на первичном, так и на вторичном рынке. В этот раз нет ограничения по цене за квадратный метр, что может повысить успех программы.
Ключевым элементом программы является субсидирование ипотечных платежей, которое будет представлять собой разницу между фиксированной ставкой, рассчитанной на основе средней процентной ставки по кредитам с фиксированной ставкой в банках-кредиторах, и 2%-ной процентной ставкой по кредиту. Субсидия будет действовать в течение 10 лет.
Желающие приобрести квартиру, банки и застройщики уже готовятся к вступлению закона в силу, которое запланировано на 1 июля 2023 года.
2. Изменения в строительном законодательстве
3 июня 2023 года вступят в силу дальнейшие изменения в Законе о строительстве, касающиеся главным образом объектов, связанных с сельскохозяйственным рынком.
С этой даты для (i) одноэтажных сельскохозяйственных построек и сараев простой конструкции, связанных с сельскохозяйственным производством, площадью до 300 м2, с пролетом не более 7 м и высотой не более 7 м, зона влияния которых полностью находится в пределах участка или участков, на которых они были спроектированы, потребуется только уведомление о строительстве (а не разрешение на строительство), и (ii) сооружений для хранения зерна максимальной вместимостью 5000 тонн, расположенных полностью в пределах административных границ морских портов, имеющих основополагающее значение для национальной экономики, в значении статьи 2 пункта 3 Закона от 20 декабря 1996 года о морских портах и гаванях. В свою очередь, одноэтажные сельскохозяйственные постройки и сараи простой конструкции, относящиеся к сельскохозяйственному производству, площадью до 150 м2, с пролетом конструкции не более 6 м и высотой не более 7 м, зона влияния которых полностью находится в пределах участка или участков, на которых они были спроектированы, не потребуют разрешения на строительство или уведомления о строительстве.
3. Прогресс в реформе пространственного планирования и развития
Как мы сообщали на прошлой неделе, поправка к Закону о пространственном планировании и развитии была принята Сеймом (нижней палатой парламента) 26 мая 2023 года. 238 депутатов проголосовали за поправку, 137 — против, и 79 воздержались. Законопроект теперь направлен в Сенат (файл 992), у которого есть 30 дней на его рассмотрение. Таким образом, возможно, что законопроект будет принят парламентом в июле, как и было объявлено.
4. Решение Конституционного трибунала от 11 мая 2023 года.
11 мая 2023 года Конституционный трибунал вынес решение (номер дела P 12/18), в котором установил, что статья 22, пункт 5, подпункт 3 Закона от 23 июля 2003 года об охране и сохранении памятников, в той мере, в которой она ограничивает право собственности на недвижимость, допуская включение недвижимости в качестве недвижимого памятника в муниципальный реестр памятников без предоставления владельцу гарантии правовой защиты от такого ограничения, противоречит статье 64, пунктам 1 и 2, в совокупности со статьей 31, пунктом 3 Конституции Республики Польша.
Положение, рассмотренное Конституционным трибуналом, касалось включения в муниципальный реестр памятников других недвижимых памятников, определенных главой коммуны (мэром, городским старостой) по согласованию с провинциальным хранителем памятников. На практике оно применялось к памятникам, не включенным в реестр памятников или провинциальный реестр памятников. До сих пор процедура предполагала, что хранитель внесет адресную карточку памятника в муниципальный реестр памятников, не уведомляя собственника или пользователя имущества. Собственник мог узнать о такой записи лишь через несколько лет после ее внесения, например, подав заявление на получение разрешения на строительство (мы уже писали об этом в статье) #74).
Примечательно, что в ответ на вышеупомянутое решение местные органы власти, занимающиеся охраной памятников, на Национальном конгрессе служб охраны памятников местного самоуправления в Познани, состоявшемся вскоре после вынесения решения, указали на необходимость срочной законодательной работы по созданию муниципальных реестров памятников.
Мы все еще ждем письменного обоснования, и, как отметили реставраторы, до тех пор представляется разумным считать действующими муниципальные реестры памятников и применять положения актов, содержащих правовые решения, вытекающие из включения объектов и территорий в муниципальные реестры памятников.
Рекомендация о том, что до выяснения правовой ситуации властям следует воздерживаться от включения или исключения адресных карточек из муниципальных реестров памятников, также должна считаться уместной. Это всего лишь рекомендация, но на практике она означает приостановку текущих разбирательств и отказ от инициирования новых муниципальными реставраторами.
На следующей неделе мы вернемся к анализу дальнейших вопросов, связанных с пространственным планированием и реформой развития.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 5 июня 2023 года.
авторы:
