Как и каждый месяц, первое утро декабря мы посвящаем юридическим изменениям, произошедшим в ноябре и декабре. После насыщенного законодательного года за последние два месяца произошло немного событий, но были внесены некоторые изменения и сделаны заявления, касающиеся самого важного изменения этого года: реформы территориального планирования, о которых стоит написать.
Положения о форме актов территориального планирования
20 ноября 2023 года в «Журнале законов» было опубликовано одно из первых нормативных актов, изданных в связи с реформой пространственного планирования. В соответствии со статьей 8g, разделом 6 Закона о пространственном планировании и развитии, министр развития и технологий издал постановление о типовой форме закона о пространственном планировании от 13 ноября 2023 года.
Эта форма предназначена для отправки:
- заявки на проект закона о пространственном планировании,
- комментарии в рамках процедуры общественных консультаций,
- заявления на подготовку или внесение изменений в закон о пространственном планировании и
- Заявления и отставки, упомянутые в статье 8f Закона.
Последний случай касается прав заинтересованных сторон на подачу запроса на получение информации по электронной почте о каждом случае публикации в Городском реестре данных или информации о законах о пространственном планировании, их изменениях и последующих этапах процедуры их принятия (объем информации определяется в статье 67h Закона о пространственном планировании и развитии).
Это означает, что с 27 ноября 2023 года для всех документов по территориальному планированию будет использоваться единая форма. Форму можно подавать как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе посредством электронных средств связи, в частности, электронной почты. Стоит помнить об этом изменении, особенно учитывая, что многим из вас, вероятно, предстоит интенсивная работа над местными планами в ближайшие месяцы.
Другие положения реформы территориального планирования
Остальные нормативные акты, которые должны были быть изданы в связи с реформой пространственного планирования (напомним, что она вступила в силу 24 сентября 2023 года), все еще находятся на стадии рассмотрения в правительственном законодательном органе. Мы ожидаем следующие нормативные акты:
- Проект постановления министра развития и технологий о порядке определения границ зоны дополнительного развития в генеральном плане коммуны – последняя поправка от 9 ноября 2023 года указывает на то, что проект представлен на общественное обсуждение.
- Проект постановления министра развития и технологий о порядке определения потребностей в новом строительстве и освоении земель в отсутствие плана местного развития – последняя поправка от 5 октября 2023 года указывает на то, что проект представлен на общественное обсуждение.
Сегодня мы не будем вдаваться в подробности; мы дождемся окончательной формулировки. Мы будем держать вас в курсе хода законодательного процесса.
Проект предложения об изменении сроков принятия генеральных планов
28 ноября 2023 года в Сейм был представлен парламентский законопроект о ценах на электроэнергию, газ и тепло (форма № 72). В этом законопроекте предлагались изменения, направленные на продление срока принятия муниципалитетами генеральных планов и, следовательно, продление срока действия технико-экономических обоснований на два года.
Статья 13 вышеупомянутого проекта вносит поправки в переходное положение, изменяя дату принятия генеральных планов с 31 декабря 2025 года на 31 декабря 2027 года. Однако, как справедливо отмечает PZFD, эта поправка неполна и требует дополнительного дополнения. Разработчики не предложили внести изменения в положение, запрещающее выдачу решений о застройке с 1 января 2026 года в отсутствие генерального плана (статья 59, пункт 3 реформы планирования). Это, несомненно, требует дополнения – в противном случае получить решение о застройке будет невозможно в течение двух лет (до принятия генерального плана).
Обращаем ваше внимание на то, что предлагаемые поправки касаются только вышеуказанного положения. Это означает, что решения по вопросам развития, которые не будут окончательно утверждены до 31 декабря 2025 года, будут действительны только в течение пяти лет.
Разработчики также не предполагают каких-либо изменений в сроке действия специального закона о жилищном строительстве, который в результате реформы был сокращен до 1 января 2026 года (первоначально он должен был действовать до 2028 года).
Посмотрим, будут ли внесены дополнительные изменения в ходе законодательного процесса – мы, разумеется, будем держать вас в курсе.
А на следующей неделе мы вернемся к теме совместной собственности и проанализируем ее влияние на процедуру выдачи разрешений на строительство.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 4 декабря 2023 года.
Автор/редактор серии:
