Европейский союз ставит перед своими государствами-членами амбициозные цели в области охраны окружающей среды и смягчения последствий изменения климата. Это вытекает из Парижского соглашения, которое предусматривает, что Европейский союз станет первой в мире экономикой и обществом, достигшим климатической нейтральности к 2050 году. В соответствии с требованиями этого соглашения ЕС представил долгосрочную стратегию сокращения выбросов и климатические планы. Парижское соглашение вступило в силу 4 ноября 2016 года после выполнения условия его ратификации не менее чем 55 странами, ответственными за не менее 55% глобальных выбросов парниковых газов. Все страны ЕС ратифицировали соглашение. ЕС также принял Европейский зеленый пакт — пакет политических инициатив, направленных на экологическую трансформацию ЕС и, в конечном итоге, на достижение климатической нейтральности к 2050 году.
Вследствие этих выводов ЕС издал дополнительные правовые акты, направленные на приближение европейского сообщества и экономики к достижению цели климатической нейтральности. ЕС ввел обязательства по нефинансовой отчетности для многочисленных организаций, в том числе связанных с воздействием корпораций на окружающую среду и климат.
Как мы указывали в предыдущей статье, основой для нефинансовой отчетности о воздействии организации на окружающую среду является CSRD (Общество по регулированию). Компании будут отчитываться о своем воздействии на изменение климата, загрязнение окружающей среды, управление природными ресурсами, водопользование и энергоэффективность.
Стандарты отчетности «ESRS 1» и «ESRS 2», установленные ЕС посредством делегированных актов, являются ключевыми для отчетности. ESRS 1 фокусируется на представлении общих принципов использования стандартов и процесса создания отчетов об устойчивом развитии в соответствии с системой ESRS. ESRS 2, в свою очередь, содержит набор обязательных показателей, предоставляющих основную информацию об отчитывающейся организации. Они также вводят двойную проверку существенности, что означает, что такой анализ учитывает не только влияние деятельности компании на устойчивое развитие, но и то, как связанные с устойчивым развитием вопросы могут повлиять на деятельность компании и ее финансовые результаты.
Какую информацию должны раскрывать организации в зависимости от конкретного показателя?
- ESRS E1 – Компании должны предоставлять информацию о планируемых преобразованиях для борьбы с изменением климата и мерах по его смягчению. Они также должны предоставлять информацию о своем энергопотреблении и стратегии декарбонизации. Кроме того, отчет должен включать информацию об их углеродном следе.
- ESRS E2 охватывает политику, направленную на предотвращение и контроль загрязнения, включая загрязнение воздуха, воды, почвы и продуктов питания. Организации должны устанавливать целевые показатели и разрабатывать планы действий по борьбе с загрязнением, в том числе опасными веществами. Кроме того, компании обязаны сообщать о предполагаемых рисках, связанных с авариями, вызванными загрязнением, и загрязнением осадочными породами, а также решать вопросы финансирования рисков, связанных с этим загрязнением.
- ESRS E3 – касается политики, реализуемой для управления водными и морскими ресурсами; организации должны указать цели и планы действий по защите водных ресурсов.
- ESRS E4 – охватывает политику, реализуемую для управления биоразнообразием и экосистемами. Компании обмениваются информацией о своих целях в области биоразнообразия и экосистем, а также о разработанных ими планах действий по защите биоразнообразия и экосистем.
- ESRS E5 – рассматривает политику, направленную на управление использованием ресурсов и развитие экономики замкнутого цикла. Организации определяют целевые показатели и планы действий по использованию ресурсов и развитию экономики замкнутого цикла с целью минимизации отходов. Такой подход должен учитывать устойчивость, оптимальное использование или повторное использование, восстановление, переработку, утилизацию и круговорот питательных веществ.
Стоит отметить, что аспекты охраны окружающей среды также рассматриваются в Регламенте (ЕС) 2020/852 Европейского парламента и Совета от 18 июня 2020 года о создании рамочной основы для содействия устойчивым инвестициям (обычно называемой «Таксономией»). Таксономия направлена на приведение инвестиций в соответствие с климатическими и энергетическими целями ЕС к 2030 году путем перенаправления капитала от экологически вредных инвестиций к более экологичным альтернативам. Она не запрещает инвестиции в экологически вредные виды деятельности, но предоставляет дополнительные преференции для экологически чистых решений. Она позволяет инвесторам легко сравнивать информацию об устойчивой деятельности компаний, что может стимулировать инвестиции в данную область. Экономическая деятельность считается экологически устойчивой, прежде всего, если она не наносит существенного вреда ни одной из экологических целей, функционирует в соответствии с минимальными гарантиями и вносит существенный вклад в достижение хотя бы одной из шести экологических целей, а именно:
- смягчение последствий изменения климата;
- адаптация к изменению климата;
- устойчивое использование и защита водных и морских ресурсов;
- переход к циклической экономике;
- предотвращение и контроль загрязнения окружающей среды;
- защита и восстановление биоразнообразия и экосистем.
Кроме того, экологические вопросы регулируются еще одним правовым актом: Директивой о корпоративной экологической ответственности CS3D ). Этот регламент ЕС требует от компаний прилагать все усилия для противодействия негативному воздействию их деловой деятельности, в частности, на права человека и окружающую среду. Регламент CS3D начнет применяться к первым организациям в 2027 году.
В целом, действия ЕС направлены на достижение климатической нейтральности в установленные сроки. Это привело к принятию обширного законодательства в этой области, которое налагает строгие экологические требования на организации, работающие в европейской экономике. Достижение этих амбициозных целей, требующих трансформации бизнеса и тщательной отчетности о воздействии на окружающую среду, — непростая задача.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 9 октября 2024 года.
автор:
