В сегодняшней статье, в продолжение темы цифровизации строительного права, мы обсудим электронный строительный журнал. Поправка, позволяющая создавать и вести строительный журнал в электронной (цифровой) форме («к-КОБ»),вступила в силу 1 января 2023 года.
Система C-KOB, несомненно, является новым направлением в польском строительном праве. За ее внедрение отвечает Главное управление строительного контроля (ГУНК). В феврале прошлого года оно заключило договор на реализацию системы c-KOB. Приложение доступно по адресу https://c-kob.gunb.gov.pl.
Согласно действующей формулировке правил, традиционная бумажная книга учета строительных объектов будет действительна до 31 декабря 2026 года, однако GUNB уже рекомендует вести две книги параллельно, что, безусловно, призвано облегчить и обеспечить полное ознакомление пользователей и органов власти с системой c-KOB.
В соответствии со статьей 60а Закона о строительстве, c-KOB представляет собой приложение, в котором собственник или управляющий вносит записи, касающиеся: (i) информации о здании, (ii) информации о собственниках и управляющих здания, (iii) информации о проведенных проверках, (iv) экспертных и технических заключений о здании, (v) строительных работ, связанных со зданием после его ввода в эксплуатацию, (vi) строительных аварий, (vii) решений, постановлений, свидетельств и других документов, выданных органами государственного управления в отношении здания. Помимо внесения записей, эта система будет хранить данные в течение 10 лет с даты закрытия журнала учета здания.
В соответствии со статьей 60б Закона о строительстве, электронный журнал учета строительных работ не требуется для таких объектов, как: (i) одноквартирные жилые дома, (ii) гаражи и хозяйственные постройки в одноквартирных жилых комплексах, (iii) сельскохозяйственные и дачные постройки, (iv) здания, для которых не требуется разрешение, а только уведомление, за исключением газовых сетей, (v) дороги или мостовые сооружения, для которых ведется журнал учета дорожного или мостового сооружения.
Мы хотели бы обратить внимание на то, что каждый собственник, управляющий или лицо, назначенное для ведения журнала учета здания, которое решит вести журнал учета в электронном виде и вносить в него записи, должно будет создать учетную запись в системе c-KOB. Доступ к учетной записи будет возможен через доверенный профиль, онлайн-банкинг или электронную идентификацию (e-ID). Каждый пользователь этой системы получит уникальный номер c-KOB. При регистрации потребуется следующая информация: (i) информация о собственнике или управляющем здания; (ii) информация о лице, действующем от имени собственника или управляющего; (iii) информация о здании; (iv) документ, подтверждающий законное право собственности собственника или управляющего на здание.
Обратите внимание, что определенные органы власти смогут подать заявку на временный или постоянный доступ к системе c-KOB. Временный доступ будет предоставляться главным инспектором по надзору за строительством, органами надзора за строительством, а также владельцами и управляющими зданий. Этот доступ может потребоваться для проведения инспекций или спасательных операций. Постоянный доступ будет предоставляться главным инспектором по надзору за строительством – ко всей или части документации здания.
Также важно отметить, что в случае продажи здания предыдущий владелец или управляющий обязан передать журнал учета здания в электронном виде новому владельцу или управляющему. Эта передача будет осуществлена через систему c-KOB. Невыполнение этого требования повлечет за собой штраф для предыдущего владельца или управляющего.
В заключение, мы считаем, что цифровизация строительного права является очень позитивным направлением для изменений в строительных нормах и правилах. Система c-KOB значительно упростит доступ к строительной документации, обеспечит полный контроль со стороны собственника или управляющего и позволит автоматизировать ввод данных. Несомненно, одним из главных преимуществ этой системы является полное взаимодействие пользователя со всей документацией.
В следующей статье мы продолжим тему цифровизации строительного права и на этот раз представим вам наиболее важные аспекты электронного строительного журнала.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 24 января 2023 года.
автор:
