В сегодняшнем сообщении мы вновь обратимся к теме поправок к Закону о государственных закупках, вступивших в силу 1 января 2021 года. Как мы отмечали в двух предыдущих статьях, масштаб и характер нормативных изменений носят революционный характер – после 15 лет нарастающей стагнации в сфере государственных закупок законодатель предпринял всестороннюю адаптацию Закона о государственных закупках к современным экономическим реалиям.
В сегодняшней статье мы представим еще одно важное изменение в сфере государственных закупок – введение в Закон положений о внесудебном урегулировании споров, которые рассматриваются в разделе X.
Процедура мирного урегулирования спора будет проводиться в соответствии с соглашением, заключенным между заказчиком и подрядчиком. Положения о мирном урегулировании спора могут быть включены в договор о государственных закупках или в отдельный документ. Соглашение о медиации или иное мирное урегулирование спора может быть также заключено стороной, согласившейся на медиацию или иное мирное урегулирование спора, если другая сторона подаст запрос в Арбитражный суд при Генеральном юрисконсульте Республики Польша, выбранному медиатору или лицу, осуществляющему другие методы мирного разрешения споров.
Важно отметить, что в соответствии со статьей 591 Закона о государственных закупках внесудебное урегулирование споров может применяться только в случае имущественного спора, в котором допустимо заключение мирового соглашения. Кроме того, заключение мирового соглашения не может привести к нарушению положений главы 3 раздела VII, то есть положений о внесении изменений в договор.
Напомним, что стоит упомянуть, что такое медиация и какие еще внесудебные – альтернативные методы разрешения споров можно выделить:
- Медиация — это попытка достичь удовлетворительного разрешения спора для всех сторон посредством конфиденциальных, добровольных переговоров, проводимых с участием третьей стороны — нейтрального, беспристрастного и заслуживающего доверия медиатора, который поддерживает переговоры и смягчает любые возникающие конфликты.
- Переговоры — это процесс, целью которого является достижение обеими сторонами консенсуса, удовлетворяющего их потребности. Переговоры предполагают, что две стороны согласовывают условия друг с другом, то есть без вмешательства третьих лиц.
- Примирение– это разрешение спора независимым примирителем или специальной примирительной комиссией. После заслушивания аргументов сторон спора, первостепенной задачей примирителя или примирительной комиссии является предложение решения, которое было бы приемлемо для сторон спора или позволило бы им разработать собственное решение.
- Арбитраж — это форма альтернативного разрешения споров, при которой спор разрешается арбитражным судом в соответствии со специфической процедурой. Эта процедура может быть согласована сторонами при подписании договора или позднее. Также возможно обращение к правилам арбитражных судов.
Вкратце, альтернативные методы разрешения споров дешевле (за исключением, возможно, арбитража) и, как правило, быстрее, чем традиционные судебные разбирательства. Важно отметить, что они также конфиденциальны. Как указал законодатель в проекте поправок к Закону о государственных закупках, введение положений, касающихся внесудебных методов разрешения споров, возникающих в связи с государственными закупками, оправдано необходимостью предоставить сторонам спора инструменты, которые повысят шансы на добровольное и взаимовыгодное разрешение спора.
Таким образом, новые правила могут сделать этот инструмент интересным, более дешевым и быстрым в использовании для подрядчиков и заказчиков. Введение методов внесудебного разрешения споров в сфере государственных закупок следует рассматривать как позитивный шаг вперед, который может незаметно изменить культуру государственных закупок.
Мы сердечно приглашаем вас продолжать следить за нашими статьями – на следующей неделе мы хотим начать серию материалов, посвященных реализации жилищных инвестиций, в частности, мы хотели бы проанализировать для вас проект так называемого нового закона о застройщиках, который был принят с поправками 30 марта 2021 года Комитетом по инфраструктуре и передан на дальнейшую законодательную доработку.
Данное уведомление носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Если вы еще не подписаны на нашу рассылку, пожалуйста, отправьте электронное письмо по адресу social@kglegal.pl, указав, что вы хотели бы получать рассылку «Вторничные утра для строителей».
автор:
