Дамы и господа,
7 апреля 2020 года в Сейм (нижнюю палату парламента) был представлен правительственный законопроект о специальных мерах поддержки в связи с распространением вируса SARS-CoV-2. В ближайшие дни законопроект будет рассмотрен Сеймом и Сенатом. Следить за законодательным процессом можно по ссылке: http://www.sejm.gov.pl/sejm9.nsf/proces.xsp, пункт 330.
Предложенный законопроект является так называемым дополнением к антикризисному механизму защиты, действующему с 1 апреля 2020 года. Мы представляем наиболее важные из предложенных изменений:
- Предприниматели, зарегистрировавшие в системе социального обеспечения не более 49 человек, также будут иметь право на освобождение от уплаты взносов на социальное обеспечение. Освобождение будет распространяться на взносы, уплаченные в размере 50% от общей суммы неуплаченных взносов, указанных в декларации о доходах, представленной за данный месяц.
- Введение обязательства для операторов связи предоставлять данные о местонахождении лиц, находящихся на карантине в течение последних 14 дней,
- Возможность сокращения числа штатных должностей максимум на 20%, но не более чем на 0,5 штатных должности, при сокращении числа штатных должностей в связи с подачей заявления на получение пособий по сохранению рабочих мест из Гарантированного фонда социальных пособий. В настоящее время положения антикризисной защиты допускают сокращение числа штатных должностей только на 20%. Кроме того, субсидия на заработную плату будет предоставляться за весь месяц, в котором было подано заявление (в настоящее время положения антикризисной защиты допускают субсидирование с даты подачи заявления). Это также относится к субсидиям, предоставляемым старостами.
- Отмена запрета на расторжение трудового договора для работника, получающего субсидию на заработную плату от FGŚS. Действующие правила запрещают расторжение трудового договора работника по причинам, не связанным с его трудоустройством, в течение периода получения субсидии и в течение трех месяцев после окончания этого периода. После внесения изменений запрет на расторжение трудового договора будет действовать только в течение периода получения субсидии на заработную плату.
- Пособие по простою может быть выплачено трижды. Повторное предоставление пособия по простою возможно по истечении месяца, следующего за месяцем первой выплаты пособия. Условием для предоставления повторного пособия по простою будет предоставление заявления о том, что финансовое положение не улучшилось.
- Микропредприниматели смогут получить кредит в размере 5000 злотых от главы района (старосты) независимо от того, нанимают ли они сотрудников. Однако кредит будет списан при подаче заявления, если они будут вести предпринимательскую деятельность в течение трех месяцев с даты выдачи кредита. В настоящее время правила предусматривают списание кредита при условии, что микропредприниматель не сократит численность своего персонала по сравнению с 29 февраля 2020 года в течение трех месяцев с даты выдачи кредита.
- Предприниматели имеют возможность пересмотреть условия банковского кредита. Окончательное решение о пересмотре условий остается за банком, но в связи с пандемией законодательство предусматривает такое решение в рамках специальной нормы,
- Продление сроков подготовки местной и групповой документации по трансфертному ценообразованию. Сроки продлены до 30 сентября 2020 года для местной документации и до 31 декабря 2020 года для групповой документации.
- Закон призван дать возможность Агентству промышленного развития (АРП) внедрять финансовые решения, направленные на использование инструментов для поддержки финансовой ликвидности предприятий. Кроме того, будет введена возможность получения ликвидного кредита с льготным периодом,
- Предоставление срочного статуса заявлениям о реструктуризации. Эти дела, наряду с другими типами дел, перечисленными в рамках антикризисной защиты, будут рассматриваться судом, несмотря на приостановку судебных разбирательств из-за COVID-19.
- Фермеры, предприятия агропродовольственного сектора и члены их семей, работающие с ними, в случае обязательного карантина, эпидемиологического надзора или госпитализации в связи с COVID-19 будут иметь право на пособие в размере 50% от минимальной заработной платы,
- Возможность отправки отправлений электронными средствами связи компанией Poczta Polska. Получатель отправления должен дать на это согласие и уполномочить назначенного оператора получать заказные отправления для обработки и доставки в виде электронных документов на электронный адрес получателя.
- Министр, ответственный за строительство, территориальное планирование и развитие, а также жилищное строительство, может установить крайний срок уплаты ежегодного сбора за бессрочное пользование имуществом не позднее 30 июня 2020 года, но не позднее конца 2020 года. Действующий в настоящее время антикризисный механизм предоставляет такие полномочия Совету министров.
- Продление срока действия документов, разрешений и регистрационных документов. Это решение будет применяться, в частности, к водительским удостоверениям, разрешениям на управление транспортными средствами экстренных служб или транспортными средствами, перевозящими наличные деньги, свидетельствам водителя и удостоверениям инструкторов по вождению. Если срок действия вышеупомянутых документов истекает во время эпидемической угрозы или эпидемии, срок их действия будет продлен на 60 дней после отмены эпидемического режима.
- Номерные знаки и временные разрешения будут оставаться действительными в течение 14 дней с момента отмены режима эпидемической угрозы или эпидемии. Это относится к ситуациям, когда срок действия временной регистрации истек во время режима эпидемической угрозы или эпидемии,
- Выплата студенческих кредитов может быть приостановлена на срок до трех месяцев. Заявление о приостановлении выплат по кредиту должно быть подано до конца 2019/2020 учебного года.
- Продление срока действия студенческих удостоверений и удостоверений преподавательского состава. Эти удостоверения остаются действительными во время ограничения занятий и в течение 30 дней после окончания ограничения без необходимости подтверждения их действительности. Это также включает удостоверения, срок действия которых истек в течение 14 дней до введения ограничения или приостановки работы университета.
- До 1 января 2023 года свидетельства о рождении, мертворождении и смерти могут быть представлены руководителю ЗАГСа в виде электронного документа с квалифицированной электронной подписью, подписью доверенного лица или личной подписью.
Стоит отметить, что проект закона содержит положение, согласно которому закон не будет применяться к предпринимателям, чье сложное финансовое положение не является результатом обстоятельств, возникших в результате запретов и ограничений, введенных в соответствии с отдельными положениями для предотвращения, противодействия и борьбы с инфекцией SARS-CoV-2 и распространением заболевания, вызванного этим вирусом (COVID-19). Кроме того, решения, предусмотренные в проекте закона, не будут доступны предпринимателям, объявленным банкротами, или предпринимателям, в отношении которых начата процедура реструктуризации.
Данный материал подготовлен на основе проекта закона о специальных инструментах поддержки в связи с распространением вируса SARS-CoV-2 (проект по состоянию на 7 апреля 2020 г.)
