16 мая 2022 года в Польше был отменен режим эпидемии, действовавший более двух лет в связи с распространением вируса COVID-19. Как известно, кризисная ситуация потребовала введения специальных правовых решений, направленных на урегулирование проблем, вызванных эпидемией коронавируса, в отношении законности пребывания иностранцев в Польше. Сразу после объявления режима эпидемической угрозы 14 марта 2020 года, а затем и режима эпидемии 20 марта 2022 года, эти решения были предложены в поправках к так называемому Специальному закону, а именно к Закону от 2 марта 2020 года о специальных мерах по предотвращению, противодействию и борьбе с COVID-19, другими инфекционными заболеваниями и кризисными ситуациями, вызванными ими (Журнал законов, статья 374), в частности, посредством трех новых законов:
- Закон от 31 марта 2020 года, вносящий поправки в Закон о специальных мерах по предотвращению, противодействию и борьбе с COVID-19, другими инфекционными заболеваниями и кризисными ситуациями, вызванными ими, а также в некоторые другие законы (Журнал законов, пункт 568),
- Закон от 16 апреля 2020 года о специальных инструментах поддержки в связи с распространением вируса SARS-CoV-2 (Журнал законов, статья 695),
- Закон от 14 мая 2020 года, вносящий поправки в некоторые законы, касающиеся мер защиты в связи с распространением вируса SARS-CoV-2 (Журнал законов, пункт 875).
Внесенные изменения принесли множество существенных улучшений для иностранцев в плане легализации их пребывания и работы. Наиболее важным аспектом является то, что большинство благоприятных последствий для иностранцев проявляются в силу закона. Благодаря введенным решениям, следующие положения были продлены в силу закона (до 30-го дня после даты отмены последнего действующего государства):
- Сроки действия временных разрешений на проживание и видов на жительство
- Сроки пребывания и сроки действия национальных виз в случаях, когда последний день пребывания по такой визе приходится на период эпидемической угрозы или эпидемического состояния
- Сроки действия разрешений на работу и сезонных разрешений на работу, а также периоды допустимой работы на основании заявлений о передаче работы иностранцу, внесенных в реестр заявлений
- Сроки действия документов, выданных на фиксированный срок гражданам государств-членов Европейского союза, стран Европейского соглашения о свободной торговле – сторон Соглашения о Европейском экономическом пространстве или Швейцарской Конфедерации, и членам их семей, проживающим с ними или присоединившимся к ним, т.е. документам, подтверждающим право на постоянное проживание, видам на жительство члена семьи гражданина ЕС и видам на постоянное жительство члена семьи гражданина ЕС
- Сроки действия польских удостоверений личности иностранцев и документов, подтверждающих наличие разрешения на временное пребывание, называемого «разрешение на временное пребывание»
- Сроки действия временных удостоверений личности иностранцев
- Сроки подачи заявления на получение временного вида на жительство, постоянного вида на жительство, вида на жительство для долгосрочного резидента ЕС, на продление визы или на продление срока пребывания в рамках безвизового режима, а также сроки выезда с территории Республики Польша, установленные в пункте 6 статьи 299 Закона от 12 декабря 2013 года об иностранцах, и сроки добровольного возвращения, указанные в решениях об обязательном возвращении иностранца.
Кроме того, так называемые «ковидные» правила предполагают, что пребывание иностранцев на территории Республики Польша будет признано законным в силу закона в тех случаях, когда на день первого объявления об эпидемической угрозе они находились на этой территории на основании краткосрочных видов на жительство, то есть, например, на основании безвизового режима, шенгенских виз или виз/видов на жительство, выданных другими государствами Шенгенской зоны или странами Европейского союза, не входящими в Шенгенскую зону.
С отменой режима эпидемии в Польше многие иностранцы и работодатели задаются вопросом, повлияет ли это изменение на продление видов на жительство и разрешений на работу, а также на сроки выезда иностранцев с территории Республики Польша. К счастью, все могут вздохнуть с облегчением, потому что ответ на этот вопрос: нет! Хотя отмена режима эпидемии является значительным шагом к победе в борьбе с коронавирусом, это еще не означает полного отказа от законодательных изменений, введенных в 2020 году. Режим эпидемии был заменен режимом эпидемической угрозы. Положения специального акта продлевают определенные сроки и периоды действия разрешений, виз и документов до 30-го дня после даты отмены последнего действующего режима (статья 15zd, пункт 3 специального акта). Это означает, что как режим эпидемии, так и режим эпидемической угрозы сохраняют действие так называемых «ковидных» правил. Конечно, если число заражений увеличится, существует вероятность возвращения из нынешнего состояния эпидемической угрозы в эпидемическое. Однако это не касается положения иностранцев, которым следует быть готовыми к изменениям только в случае полной отмены одного из вышеупомянутых состояний.
Данное уведомление носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
