5 февраля 2026 года Постоянный комитет Совета министров принял законопроект о реформировании работы Национальной инспекции труда. Его реализация имеет решающее значение для достижения целей Национального плана восстановления, к выполнению которого Польша обязалась вступить в Европейский союз.
Позиция Министерства по делам семьи, труда и социальной политики
Как подчеркивает Министерство по делам семьи, труда и социальной политики, проект направлен на то, чтобы предоставить Национальной инспекции труда и трудовым судам более эффективные инструменты для обеспечения соблюдения трудового законодательства. Изменения призваны обеспечить работникам и работодателям большую процессуальную определенность, а также четкие и недвусмысленные правила их применения.
Министерство напоминает, что в соответствии с Трудовым кодексом недопустима замена трудового договора гражданско-правовым договором, если работа выполняется в условиях, типичных для трудовых отношений, то есть, определенного типа, в определенном месте и в определенное время, под руководством работодателя и за вознаграждение. При этом подчеркивается, что не каждый гражданско-правовой договор является незаконным — проблема возникает, когда он используется для фиктивного обхода норм трудового законодательства.
По данным министерства, законопроект вводит более эффективные механизмы противодействия несанкционированной замене трудовых договоров на гражданско-правовые контракты и незаконной трудовой деятельности. Ключевым изменением является расширение полномочий Национальной инспекции труда (НИТ) по определению наличия трудовых отношений.
В ходе инспекции инспектор по труду сможет выдать предпринимателю «предписание», целью которого является обеспечение соблюдения закона. В случае неисполнения предписания законопроект предлагает передать полномочия по вынесению административных решений о наличии трудовых отношений районным инспекторам по труду.
Дополнительные проектные предположения
Также стоит отметить дополнительные предположения проекта, призванные оптимизировать работу Национальной инспекции труда. К ним относятся: расширение обмена информацией и данными между Управлением социального страхования (ZUS), Национальной инспекцией труда (PIP) и Налоговым управлением (Krajowa Administracja Skarbowa) для целей инспекций и анализа рисков; разработка ежегодных и многолетних программ инспекций на основе анализа рисков, проводимого Главным инспектором труда; и изменение штрафов за нарушения прав работников, призванное обеспечить более эффективную защиту работников и служить реальным сдерживающим фактором для работодателей, нарушающих трудовое законодательство.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Законодательство действует по состоянию на 6 февраля 2026 года.
Автор/редактор серии:
