Часть 1. Положение предпринимателя в условиях пандемии коронавируса.

Уважаемые дамы и господа,
ввиду ситуации в нашей стране, связанной с распространением вируса SARS-CoV-2, Министр здравоохранения постановлением от 13 марта 2020 года ввел режим эпидемической угрозы на территории Республики Польша.

Поскольку решение министра здравоохранения напрямую влияет на наши права и обязанности, а следовательно, и на функционирование каждого из нас, стоит представить правовые последствия вышеупомянутого состояния эпидемической угрозы и вытекающие из этого последствия для повседневной жизни.

Вопросы, связанные с противоэпидемической деятельностью государства, регулируются Законом от 5 декабря 2008 года о профилактике и контроле инфекций и инфекционных заболеваний человека. Этот закон наделяет отдельные административные органы конкретными полномочиями, включая возможность издавать конкретные ограничения, распоряжения и запреты, тем самым возлагая обязанности на лиц, на которых распространяется действие закона, а именно на нас как на граждан: физических лиц, а также на все субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность, то есть юридические лица.

В соответствии со статьей 46, разделом 4 вышеупомянутого Закона, Министр здравоохранения уполномочен вводить, среди прочего: ограничения на способы передвижения, ограничения или запреты на торговлю или использование определенных товаров или продуктов питания, ограничения на работу учреждений или рабочих мест, запрет на организацию выставок и других массовых мероприятий, обязательство по выполнению определенных санитарных процедур, если их проведение связано с работой производственных, сервисных, коммерческих или иных объектов, а также распоряжение об обеспечении доступа к недвижимости, помещениям, территориям и транспортным средствам для противоэпидемических мероприятий, предусмотренных в противоэпидемических планах.

Введенное постановление:

1. С 14 марта 2020 года и до дальнейшего уведомления в Республике Польша действует эпидемическая угроза в связи с распространением вируса SARS-CoV-2.
2. Обязанность предоставлять сотруднику пограничной службы информацию об адресе проживания или месте пребывания, контактном номере телефона, а также обязанность проходить 14-дневный карантин при пересечении государственной границы.
3. Введено временное ограничение на предпринимательскую деятельность:
   
   1. связанная с организацией, продвижением или управлением такими мероприятиями, как ярмарки, выставки, конгрессы, конференции, встречи, включая деятельность, заключающуюся в управлении и предоставлении персонала для обслуживания территорий и объектов, где проводятся эти мероприятия;
   2. относится к потреблению и подаче напитков;
   3. Организация питания и развлечений в торговых центрах.

Однако, по мере усиления эпидемической угрозы, министр здравоохранения в соответствии со статьей 46а вышеупомянутого Закона может посредством постановления ввести, по крайней мере временно, ограничения на определенные сферы деятельности предпринимателей, а также нормировать поставки определенных видов товаров или даже ввести ограничения на использование помещений или территорий и обязать их обеспечивать безопасность.

На практике вышеизложенное означает, что могут существовать ограничения на определенные виды деятельности, как это в настоящее время происходит в сфере общественного питания, развлечений и торговли, а также ограничения на свободу передвижения, которые в настоящее время применяются к воздушному и железнодорожному транспорту.

Поэтому важно знать, что действия государственных служб в этом отношении полностью законны, и, следовательно, мы обязаны соблюдать такие ограничения, а также все отдельные решения уполномоченных административных органов.

Здесь следует подчеркнуть, что в связи с динамикой эпидемии законодательный орган установил, что данные положения вступят в силу со дня их публикации, и, следовательно, с этого момента они будут применяться ко всем нам. Поскольку Сенат и Коллегия адвокатов предложили поправки к проекту закона, мы будем держать вас в курсе их возможного принятия.

В то же время мы хотели бы подчеркнуть, что любой материальный ущерб, причиненный действиями административных органов, включая судебные разбирательства, должен быть компенсирован Государственным казначейством в справедливом порядке. В случае возникновения такой ситуации мы остаемся в вашем распоряжении.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы, пожалуйста, свяжитесь с нами:
Стажер-юрист Изабела Цыбул: i.cybul@kglegal.pl • +48 502 469 739
Стажер-юрист Михал Свентославский: m.swietoslawski@kglegal.pl • +48 22 856 36 60

Часть 2. Как защитить себя от проблем, связанных с текущей деятельностью вашей компании?

Сомнения возникают, в частности, относительно исполнения договорных обязательств. Польская правовая система признает понятие форс-мажора (vis maior), которое в судебной практике определяется как непредвиденное, внешнее по своей природе событие, приводящее к последствиям, которых невозможно избежать.

При заключении договора обратите внимание на формулировку пункта о форс-мажоре и его последствиях для договора.
Данная ситуация — не единственная, в которой он может применяться.

Текущая ситуация соответствует всем вышеизложенным критериям. Это было дополнительно подтверждено законодательно министром здравоохранения в Постановлении министра здравоохранения от 13 марта 2020 года. Предприятиям следует обратить внимание на договорные положения, касающиеся ответственности за последствия форс-мажора, содержащиеся в их договорах. Стоит изучить вопросы, связанные с взаимными обязательствами, и выяснить, оправданы ли в данной ситуации дополнительные действия. В договорах обычно оговаривается, что в случае форс-мажорных обстоятельств подрядчик должен быть уведомлен о влиянии форс-мажора на исполнение обязательств.

Если у вас возникли трудности с выполнением обязательств, стоит собрать доказательства, подтверждающие ваши заявления о возникших проблемах.

В отсутствие договорного положения о форс-мажоре возможны действия, предусмотренные Гражданским кодексом. Если вы оказались в подобной ситуации, рекомендуем незамедлительно начать обсуждение с вашими деловыми партнерами текущих и прошлых возможностей выполнения ваших взаимных обязательств.

Что делать?

• Просмотрите положения договора, касающиеся оговорок о форс-мажоре
• обеспечить контакт с подрядчиком и выполнение взаимных обязательств
• задокументируйте влияние форс-мажорных обстоятельств на текущее функционирование предприятия
• определить, что мы можем сделать с учетом действующих правил
• постоянно отслеживать ситуацию в стране
• Остерегайтесь «фейковых новостей».

Если у вас возникнут дополнительные вопросы, пожалуйста, свяжитесь с нами:
Адвокат Матеуш Гросицкий: m.grosicki@kglegal.pl • +48 506 367 109
Стажер-юрист Анна Залеска: a.zaleska@kglegal.pl • +48 22 856 36 60

Часть 3. Ежегодные собрания жилищных сообществ

В соответствии со статьей 30 Закона от 24 июня 1994 года о праве собственности на помещения (Журнал законов 2019 года, пункт 737, с изменениями), ежегодные отчетные собрания жилищных кооперативов должны проводиться до конца марта текущего года. Кроме того, информация о дате, времени, месте и повестке дня собрания должна быть предоставлена ​​собственникам помещений не позднее чем за неделю до запланированного собрания. Это означает, что правления кооперативов уже направили или намерены направить уведомления о таком собрании в ближайшем будущем.

Однако в связи с введением эпидемиологической угрозы в Республике Польша и рекомендациями Главного санитарного инспектора избегать массовых собраний, проведение собраний в установленные законом сроки будет невозможно. Следует также отметить, что многие ежегодные собрания часто проводятся в зданиях школ или университетских аудиториях, которые будут закрыты как минимум до 25 марта 2020 года.

Что же должны делать правления жилищных кооперативов в этой ситуации?

По мнению ведомства, собрания жилищных ассоциаций, запланированные на период эпидемиологической угрозы, следует отложить. Министерство развития также выразило это мнение в пресс-релизе от 13 марта 2020 года.

Следует подчеркнуть, что принятие резолюции на ежегодном собрании позднее не аннулирует эти резолюции. Санкция за несозыв собрания в срок заключается в том, что это право передается каждому члену жилищного сообщества. По всей видимости, учитывая текущую эпидемиологическую ситуацию, ни один член сообщества не будет созывать такое собрание.

В случаях, когда правление жилого комплекса уже заключило соглашения, касающиеся организации ежегодного собрания жильцов (например, об аренде помещения), мы рекомендуем расторгнуть или изменить соглашение, указав, что после того, как эпидемиологическая угроза минует, стороны установят срок выполнения такого обязательства. На наш взгляд, в сложившейся ситуации также будут применяться положения о форс-мажоре (подробнее см. Часть 2).

Нынешняя ситуация говорит о том, что, возможно, настало время рассмотреть вопрос о проведении собраний жильцов дистанционно с помощью электронных средств, например, в формате онлайн-видеоконференций, где собственники недвижимости могут свободно выражать свое мнение или задавать вопросы. Жилищные кооперативы уже используют ИТ-системы для проведения голосования, заменяя или дополняя так называемую систему кругового голосования. Такие решения могут быть полезны не только во время эпидемиологической угрозы, но и для увеличения посещаемости собраний.

Законодательство не определяет четко формат проведения ежегодных собраний. Поэтому, по мнению Управления, жилищным кооперативам необходимо принять резолюцию, разрешающую участие в ежегодном собрании электронным способом. Кроме того, такая резолюция должна, помимо прочего, определять метод проверки личности участников онлайн-собрания и метод сбора и подсчета голосов (прежде всего, в случае тайного голосования). Сейчас, кажется, самое время обсудить этот вопрос.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы, пожалуйста, свяжитесь с:
Адвокатом д-ром Йоанной Барзыковской: j.barzykowska@kglegal.pl • +48 502 677 504
Стажером-юристом Александрой Ястшембской: a.jastrzebska@kglegal.pl

Часть 4. Права работодателя и работника в связи с возникновением эпидемической угрозы.

Какие права есть у работодателя?

Работодатель может поручить работнику выполнять удаленную работу, то есть выполнять обязанности, вытекающие из трудового договора, в течение определенного периода времени вне места постоянного исполнения обязанностей (статья 3 Закона от 2 марта 2020 года о специальных мерах по предотвращению, противодействию и борьбе с COVID-19, другими инфекционными заболеваниями и кризисными ситуациями, вызванными ими (Журнал законов 2020 года, пункт 374)). В такой ситуации работник выполняет свои обязанности в существующих условиях, с той разницей, что в месте, отличном от указанного в трудовом договоре. Для использования распоряжения о дистанционной работе мы рекомендуем клиентам предоставить работникам письменное распоряжение о выполнении удаленной работы или соответствующее распоряжение в случае введения удаленной работы для всего рабочего места.

Кроме того, следует помнить, что работодатель имеет право поручить работнику работу, не предусмотренную трудовым договором, на срок до трех месяцев в календарном году. Это право вытекает из статьи 42 § 4 Трудового кодекса и может быть реализовано, например, в ситуации, когда деятельность работодателя была ограничена по решению государственных органов для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

Какие права есть у работника?

Для сотрудников с маленькими детьми, если детский сад, детский клуб, дошкольное учреждение или школа закрыты, сотрудник, освобожденный от работы по причине необходимости личного ухода за ребенком, имеет право на дополнительное пособие по уходу в течение до 14 дней. Это относится к сотрудникам, осуществляющим уход за детьми младше 8 лет. Для этого необходимо подать заявление работодателю.

Однако, если работник помещен на карантин или в изоляцию по решению санитарного инспектора, он имеет право на оплату больничного, а затем и на пособие по болезни.
В настоящее время законодатели разрабатывают пакет правовых изменений, которые повлияют на положение работодателей и работников. Объявления включают отсрочку уплаты взносов в систему социального страхования и введение решений для предприятий, вынужденных приостановить свою деятельность.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы, пожалуйста, свяжитесь с нами.

|