На прошлой неделе мы объявили о запуске серии статей об инвестициях в сельскохозяйственные земли. Однако мы начнем рассматривать эту тему со следующего вторника, поскольку получили от вас дополнительные вопросы относительно Центрального реестра выбросов от зданий (CEEB). Чтобы ответить на ваши вопросы, сегодня мы сосредоточимся на этом новом реестре, а о сельскохозяйственных землях мы напишем на следующей неделе.
Как мы указывали на прошлой неделе (№ 57), нормативные акты, касающиеся обязанности предоставлять декларации об источниках тепла и сжигании топлива во всех типах зданий, вступили в силу 1 июля 2021 года. Правовая основа этой обязанности содержится в главах 5а и 5б Закона от 21 ноября 2008 года о поддержке тепловой модернизации и реконструкции и о центральном реестре выбросов зданий. Центральным реестром выбросов зданий управляет министр, ответственный за строительство, территориальное планирование и развитие, а также жилищное строительство, и на практике информация в систему предоставляется соответствующими муниципалитетами.
В первую очередь , подавать декларации обязаны собственники зданий . Однако закон позволяет управляющим зданиями также подавать декларации , что в основном касается многоквартирных домов, торговых центров или складов, в том числе тех, которыми управляют специализированные компании. Также стоит помнить, что собственники или управляющие помещениями , если у них есть индивидуальные источники тепла или сжигания топлива (например, газовые обогреватели или камины в квартирах), также должны подавать такую декларацию самостоятельно (независимо от декларации, поданной управляющей компанией жилого комплекса). Как указывает Главное управление общественной безопасности (ГУНБ), в случае совместной собственности достаточно, чтобы один из совладельцев подал декларацию на все здание — и эта декларация должна охватывать все источники тепла или сжигания топлива.
Декларацию необходимо подать в течение 12 месяцев для существующих зданий, то есть до 30 июня 2022 года. Это означает, что владельцы и управляющие зданиями, используемыми до 1 июля 2021 года, имеют еще один год для выполнения этих обязательств. Информация о создании CEEB особенно важна для зданий, которые будут введены в эксплуатацию с июля 2021 года, поскольку крайний срок составляет всего 14 дней с момента первого включения источника тепла или источника сжигания топлива (как правило, это момент выдачи разрешения на эксплуатацию или крайний срок подачи возражения против представленного уведомления о завершении строительства). Тот же 14-дневный срок применяется в случае изменения типа или количества источников тепла или источников сжигания топлива, поскольку каждое такое изменение требует обновления путем подачи новой декларации.
С практической точки зрения стоит отметить, что декларацию можно подать в электронном или бумажном виде. Значительным преимуществом является то, что электронная форма декларации теперь доступна онлайн через Интегрированную систему поддержки политики и программ по сокращению выбросов (ZONE) по адресу: https://zone.gunb.gov.pl/. Нажатие на значок «подать декларацию» перенаправит вас на портал государственных услуг. После входа в систему вы получите доступ к порталу ZONE. Далее необходимо «добавить здание», указав адрес, а затем выбрать, хотите ли вы заполнить Декларацию A – для жилых зданий и помещений, или Декларацию B – для нежилых зданий и помещений. Декларацию следует заполнить и затем отправить с использованием электронной подписи. Перед началом работы рекомендуется подготовить информацию о типах отопления и их возможных классах. Если источников несколько, укажите все в декларации. Бумажную версию можно подать лично или отправить в соответствующий муниципальный орган.
Стоит отметить, что непредставление декларации влечет за собой уголовную ответственность. Согласно правилам, непредставление декларации наказывается штрафом, налагаемым в соответствии с Кодексом о мелких правонарушениях. Важно отметить, что та же статья предусматривает возможность применения института активного раскаяния, который позволяет подать декларацию после установленного срока без наложения штрафа – при условии, что глава коммуны, мэр или глава города не были предварительно уведомлены о правонарушении. Это положение в первую очередь призвано побудить тех, кто обязан подать декларацию, даже если она подана с опозданием (по-видимому, на практике, при наличии множества формальностей, связанных с разрешением на эксплуатацию здания, 14-дневный срок для подачи этой декларации может быть превышен).
Для тех, кто еще не слышал, мы рады сообщить, что новый закон о развитии был опубликован в Журнале законов 30 июня 2021 года (пункт 1177). Это означает, что его положения вступят в силу 1 июля 2022 года – поэтому отметьте эту дату красным цветом в своем календаре сегодня.
Данное уведомление носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Автор и редактор серии:
