В сегодняшней статье из серии «Вторничные утра для профессионалов строительной отрасли» мы хотели бы ознакомить вас с изменениями, внесенными Законом о внесении поправок в Строительный кодекс и некоторыми другими законами от 7 июля 2022 года, касающимися введения электронного центрального реестра лиц, имеющих строительные лицензии, известного как «e-CRUB». В этой статье мы опишем, что представляет собой этот реестр и какие изменения произошли в инвестиционном и строительном процессе в связи с его введением. Прежде всего, хотим отметить, что общий поисковый движок e-CRUB доступен по адресу: https://e-crub.gunb.gov.pl/#search.
Система e-CRUB — это ИКТ-система, управляемая Главным инспектором строительного надзора (ГИНБ) в соответствии со статьей 88а, разделом 3 Закона о строительстве и функционирующая с 1 августа 2022 года.В системе e-CRUB ГИНБ ведет два центральных реестра: (1) лиц, имеющих строительные лицензии, и (2) реестр лиц, привлеченных к ответственности за профессиональную деятельность в строительстве. Подробный перечень данных, содержащихся в системе e-CRUB, приведен в статье 88а, разделе 2 Закона о строительстве и включает данные о лицах, уполномоченных выполнять самостоятельные технические функции в строительстве, такие как имя и фамилия, дата внесения в реестр, адрес проживания, информация об образовании и сфера действия строительных лицензий.
Конечно, упомянутые выше данные доступны не всем. Генеральная инспекция банковского надзора (ГИНБ) предоставила две поисковые системы: общедоступную поисковую систему e-CRUB и поисковую систему для органов власти. Поисковая система, находящаяся в открытом доступе, не предоставляет подробной информации о лицах, внесенных в реестр, например, их номер PESEL, или информации о штрафах, наложенных на лиц, внесенных в e-CRUB.
Система e-CRUB автоматически включает всех лиц, получивших строительные лицензии с 1 января 1995 года. Лица, получившие лицензии до этой даты, должны подать заявку в соответствующую профессиональную ассоциацию, членом которой они являются, для включения в реестр. По информации, предоставленной Генеральной инспекцией по надзору за строительством (GINB), в реестр уже внесено около 130 000 человек.
Одним из наиболее важных изменений, внесенных системой e-CRUB, является отмена требования прилагать копии разрешений и документов, подтверждающих членство в палате, к заявлениям на получение разрешений на строительство и другим заявлениям и уведомлениям, подаваемым в архитектурно-строительные надзорные органы лицами, внесенными в реестр. Реестр e-CRUB призван упростить проверку наличия разрешений архитектурно-строительными надзорными органами при рассмотрении таких заявлений, а также в процессе инвестирования и строительства.
Внедрение системы e-CRUB может также оказать положительное влияние на организации, заинтересованные в сотрудничестве с лицами, внесенными в реестр, поскольку позволяет инвесторам проверять полномочия участников строительного процесса. Следовательно, это должно положительно повлиять на безопасность инвесторов, в том числе при заключении договоров на подготовку строительных проектов и при принятии строительного надзора на себя строительным менеджером.
По нашему мнению, создание системы e-CRUB может также повлиять на содержание вышеупомянутых соглашений, касающихся заявлений сторон о разрешениях на строительство. В ближайшем будущем можно ожидать, что распечатка e-CRUB будет добавлена в качестве нового приложения.
В заключение, запуск системы e-CRUB следует рассматривать как шаг в правильном направлении. Во-первых, это связано со снижением формальных требований и отменой необходимости предоставления документов, подтверждающих квалификацию строителей, для участия в инвестиционных и строительных процессах. Во-вторых, это позволяет проверять наличие у лиц квалификации, требуемой Законом о строительстве, с помощью единой поисковой системы, что должно повысить безопасность организаций, работающих на строительном рынке.
На следующей неделе мы сосредоточимся на теме электронной строительной книги, которая является следующим этапом цифровизации инвестиционно-строительного процесса.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 17 января 2023 года.
автор:
