В двух предыдущих статьях серии «Вторничные утра для профессионалов строительной отрасли» мы обсуждали предлагаемые изменения в проекте поправок к Закону о защите прав покупателей жилых единиц или домов на одну семью и к Гарантийному фонду застройщиков от 29 июля 2026 года («Проект»), касающиеся, среди прочего, передачи объектов, ликвидации строительных компаний и ответственности партнеров. Сегодня мы рассмотрим изменение, которое может иметь особенно важные практические последствия: запрет на повышение цены жилой единицы или дома на одну семью после заключения договора на строительство.
Мы также укажем на еще одну поправку к Закону о развитии, которая уже принята, подписана Президентом и опубликована в Журнале законов.
Цена для покупателя не сможет повыситься
Согласно текущей формулировке проекта, цена, указанная в соглашении о застройке и обязательных соглашениях в соответствии со статьей 2, пунктом 1, подпунктами 2, 3 и 5 Закона о застройке, не может быть повышена, в том числе индексирована, в ущерб покупателю.
По сравнению с первоначальной версией проекта от апреля 2026 года, данное положение было изменено, и его сфера действия определена шире. Теперь оно запрещает не только индексацию цен, но и повышение цен как таковое.
Ответ инициатора проекта на замечания, представленные в ходе процесса рассмотрения, указывает на то, что целью данного положения является гарантия сохранения цены для покупателя неизменной после заключения с ним договора.
Формулировка запрета на повышение цен будет иметь важное значение не только в случае классических положений об индексации, связанных, например, с увеличением стоимости строительных материалов. В ходе проверки было отмечено, что такое широкое положение может также охватывать компенсации, возникающие из-за разницы между площадью, указанной в договоре, и площадью, определенной после завершения строительства. Однако разработчики решили не вводить исключение в этом отношении.
Формулировка настоящего Проекта позволяет сделать вывод, что если после завершения строительства окажется, что площадь объекта превышает указанную в договоре, застройщик не сможет повысить цену по этой причине.
Таким образом, это имеет существенное значение для механизмов, используемых в настоящее время для урегулирования разногласий по поводу площади объекта после его строительства и обследования. Многие договоры на строительство предусматривают, что после проведения исполнительной съемки цена будет соответственно увеличена или уменьшена в зависимости от фактической площади объекта. После вступления проекта в силу такой симметричный механизм может стать невозможным, что позволит покупателю повысить цену.
Ещё одна поправка к Закону о застройщиках уже принята и опубликована
Параллельно с проектом велась работа над еще одной поправкой, а именно над Законом от 17 июля 2026 года, вносящим изменения в Закон о защите прав покупателей жилых помещений или домов на одну семью и о Гарантийном фонде застройщиков, который был оформлен как парламентский документ № 2468, подписан Президентом и опубликован в Журнале законов 10 августа 2026 года, пункт 1077.
Его сфера применения значительно уже. Он касается, прежде всего, метода передачи данных о ценах на квартиры и дома, как указано в статье 19b Закона о развитии. Данные, представляемые министру, ответственному за компьютеризацию, должны быть представлены в виде электронного документа, соответствующего определенной структуре данных.
В этой связи министр, ответственный за компьютеризацию, определит данную структуру данных посредством нормативного акта, учитывая необходимость обеспечения единообразия в обмене данными на портале и совместимости при обмене данными. Кроме того, министр обеспечит доступ к стандартным электронным документам на портале данных для выполнения обязательств по обмену данными.
Это означает стандартизацию технического метода предоставления застройщиками информации о ценах и ограничение свободы выбора формата предоставляемой информации. На практике это потребует изменений в системах застройщиков для приведения отчетности в соответствие с форматом, установленным в регламенте.
Закон вступает в силу через три месяца после его публикации. На момент написания этой статьи содержание Регламента еще неизвестно, но стоит начать переговоры с поставщиками систем.
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
Предлагаемый запрет на повышение цен может существенно повлиять на текущую практику застройщиков. Его действие не ограничивается индексацией, но также будет распространяться на повышение цен, вызванное увеличением площади, определяемой после завершения строительства, или другими обстоятельствами, которые могут повлиять на цену после подписания договора о застройке.
Законопроект все еще находится на стадии законодательного рассмотрения и может быть подвергнут дальнейшим изменениям. В следующей статье мы обсудим предлагаемые изменения в банковском надзоре перед выплатой средств со счета эскроу для жилищного кредитования.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 17 августа 2026 года.
Автор/редактор серии:
