Новый год приносит новые вызовы, и в сфере правовых вопросов их, безусловно, будет предостаточно. Поэтому в начале этого года мы хотим напомнить вам и представить наиболее важные изменения, касающиеся строительного процесса, которые ожидают нас в 2021 году.
Начнем с изменений в правилах, вступивших в силу на рубеже 2020 и 2021 годов. Напоминаем, что новые правила энергоэффективности зданий, известные как стандарты WT2021, вступили в силу 31 декабря 2020 года.В канун Рождества был опубликован регламент, вводящий переходные положения, поэтому следует избегать вопросов толкования, связанных с заявками, поданными до 30 декабря, но еще не обработанными. В этой связи важно помнить, что теперь здания должны соответствовать более строгим стандартам энергоэффективности. Эта мера направлена на увеличение использования экологически чистых решений и возобновляемых источников энергии в строительстве. Более подробно о новых требованиях мы говорили в нашем сентябрьском.
Цифровизация строительного процесса, несомненно, будет продолжать развиваться . Новые положения Закона о строительстве, измененные Законом от 10 декабря 2020 года, вносящие поправки в некоторые законы, поддерживающие жилищное строительство, вероятно, вступят в силу в феврале. Этот закон был подписан президентом 18 декабря 2020 года, но на момент публикации данного сообщения он все еще ожидает публикации в «Журнале законов»*. Это позволит внедрить решения, обеспечивающие правовую основу для электронной подачи заявок в процессе строительства. Список заявок, которые можно подавать в электронном виде, можно найти в нашем сообщении здесь .
Закон, помимо прочего, вводит каталог заявок, которые можно подавать в электронном виде. Некоторые из них можно официально подать уже через 30 дней после публикации закона. Остальные заявки, включая заявки на получение разрешений на строительство и проекты строительных работ, можно подавать в электронном виде начиная с 1 июля 2021 года.
Возвращаясь к теме строительного проекта, хотели бы напомнить, что только до 19 сентября 2021 года инвестор сможет представить вместе с заявлением на получение разрешения на строительство строительный проект, подготовленный в соответствии с правилами, действовавшими до внесения изменений.
Начиная с сентября этого года, проект строительной документации будет состоять из трех частей: (i) проект застройки участка или земли, (ii) архитектурно-строительный проект и (iii) технический проект. Количество экземпляров проекта строительной документации, необходимых для подачи заявления на получение разрешения на строительство, также будет сокращено с четырех до трех. Более подробное обсуждение новой строительной документации можно найти в наших информационных сообщениях «Строительная документация после изменений» и в разделе, посвященном техническому проектированию.
Стоит помнить об этом, особенно при подписании контрактов на дизайнерские работы. Если вы намереваетесь подать заявку в соответствии с действующими правилами, ее необходимо заполнить и отправить до 19 сентября 2021 года (и поскольку этот день выпадает на воскресенье, лучше запомнить дату: пятница, 17 сентября).
Теперь перейдем к запланированным изменениям, которые еще не прошли законодательную процедуру. В декабре 2020 года Сейм принял закон об урегулировании цены помещений или зданий в счет продажи недвижимости из муниципальных фондов недвижимости, широко известный как закон «помещения за землю», как мы писали в нашем информационном бюллетене . Этот закон вводит возможность урегулирования цены недвижимости, приобретенной инвестором из муниципальных фондов недвижимости, путем передачи помещений или целых зданий муниципалитету. Закон будет включать инструменты для поддержки инвестиций и удовлетворения жилищных потребностей посредством сотрудничества между органами местного самоуправления и инвесторами. Закон в настоящее время представлен в Сенат и запланирован к рассмотрению на заседании Комитета Сената по местному самоуправлению и государственному управлению и Комитета по инфраструктуре 4 января 2021 года. Согласно проекту, ожидается, что закон вступит в силу 1 апреля 2021 года.
Мы также рассмотрели проекты, находящиеся в настоящее время на стадии легализации, информацию о которых можно найти на сайте Центра правительственного законодательства. На этом этапе стоит отметить предложенные Министерством развития, труда и технологий поправки к Закону об управлении недвижимостью. В обосновании проекта говорится, что эти поправки призваны оптимизировать механизмы управления государственной недвижимостью.
Наиболее важные изменения, предложенные в проекте закона, включают: (i) усиление надзора воеводы за управлением губернатором округа недвижимым имуществом, принадлежащим Государственному казначейству, (и) (ii) введение дополнительного основания для отзыва дарения недвижимого имущества в общественных целях, а также дарения, совершенного между Государственным казначейством и органом местного самоуправления, а также между этими органами. Проект закона предусматривает добавление основания для отзыва дарения, а именно использования недвижимого имущества в целях, отличных от целей, для которых оно было пожертвовано, в частности, в случае дарения недвижимого имущества, составляющего недвижимое имущество Государственного казначейства, воеводства или округа, обозначенного в местных планах жилищного строительства и реализации соответствующих объектов технической инфраструктуры, переданного муниципалитету по его запросу.
Это, безусловно, не единственные изменения в законодательстве, которые повлияют на инвестиционный и строительный процесс в 2021 году. Мы будем следить за ними и держать вас в курсе всех новых событий.
Тем временем, в январе мы посвятим наши информационные сообщения вопросам, которые не охвачены непосредственно Законом о строительстве, но напрямую влияют на реализацию строительных проектов. В частности, мы рассмотрим вопросы, связанные с местными планами развития. На следующей неделе мы начнем с обсуждения места местных планов в правовых источниках и их связи с законами и нормативными актами.
* Закон был опубликован 4 января 2021 года.
Данное уведомление носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
автор:
