Недавно Министерство финансов и экономики опубликовало проект очередной поправки к закону о системе SENT, включенной в законодательную повестку дня правительства. Проект, получивший номер UD437, планируется принять Советом министров в третьем квартале 2026 года. Хотя в настоящее время доступны только основные положения проекта, а не его полный текст, стоит ознакомиться с планируемыми изменениями уже сейчас.
Законопроект был разработан после того, как президент наложил вето на более ранний законопроект (UD109). Правительство намерено продолжить работу по ужесточению системы SENT, и запланированные изменения затронут широкий круг вопросов – от новых товаров, подлежащих мониторингу, до реформирования наказаний за нарушения системы.
Готовый бетон в системе SENT
Основное изменение, запланированное в проекте, — это распространение системы SENT на транспортировку товарного бетона. Это обязательство будет распространяться на всех получателей, включая физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность. Для транспортных средств, перевозящих бетон, планируется освобождение от предоставления данных геолокации. Кроме того, для крупных поставок (более 100 м³) будет возможность подавать единое уведомление о контракте вместо отдельных уведомлений для каждой перевозки.
Какие изменения произойдут в наказаниях за совершенные нарушения?
Проект предлагает существенное изменение метода наложения штрафов за нарушения обязательств в рамках системы SENT. Действующие «фиксированные» штрафы (в фиксированном размере) будут заменены максимальными штрафами, что позволит властям устанавливать их размер. Важное изменение: ошибки, возникшие в результате очевидных просчетов, будут влечь за собой предупреждение, а не штраф. Кроме того, правила будут более мягкими в отношении нарушений, совершенных ранее.
По данным правительства, это изменение призвано скорректировать размер административных штрафов в соответствии с фактическим уровнем риска, связанного с нарушениями, — таким образом, признавая, что нынешние штрафы могут быть несоразмерны серьезности того или иного нарушения.
ДОСТУП К ОТПРАВЛЕННЫМ ДАННЫМ СТАНЕТ ШИРЕ
В проекте предусмотрено, что в число органов, уполномоченных на доступ к данным, собранным в реестре SENT, войдут не только таможенные и налоговые органы, но и органы, ответственные за климат и сельское хозяйство. Они смогут использовать данные в той мере, в какой это необходимо для выполнения своих обязанностей.
Электронные пломбы – новая система мониторинга
Проект предусматривает возможность использования современных официальных печатей – «электронных печатей» – оснащенных GPS и технологией передачи данных. Эти устройства будут применяться не только в системе SENT, но и в других видах транспорта. Данные с печатей будут собираться в новом реестре, который будет вести руководитель управления национальных доходов.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ ДЛЯ КЛИЕНТОВ?
Если ваш бизнес связан с транспортировкой бетона, вам следует подготовиться к новым обязательствам: предоставлению отчетов в SENT и адаптации операционных процедур. Если ранее вы избегали требований SENT, новые положения могут применяться и к вам – стоит следить за тем, какие товары будут дополнительно охвачены системой, в ходе общественного обсуждения.
Для всех организаций: изменение наложенных санкций следует рассматривать как возможность внести изменения во внутренние процедуры. Формальные ошибки могут оказаться менее затратными, чем раньше, а основания для смягчения санкций будут предметом переговоров с властями.
Что дальше?
Полный текст законопроекта еще не опубликован. В ближайшие недели/месяцы запланированы общественные консультации, в ходе которых будут представлены комментарии. После этого законопроект будет передан в Совет министров, а затем в Сейм. Временные рамки значительны – ожидается, что законопроект будет принят Советом министров к концу третьего квартала 2026 года.
Мы по-прежнему готовы оказать вам поддержку в адаптации ваших процедур к любым новым требованиям SENT. Мы рекомендуем следить за нашими объявлениями относительно начала общественных консультаций и подробностями проекта законодательного процесса, поскольку его окончательная формулировка может еще измениться.
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Законодательство действует по состоянию на 28 июля 2026 года.
Автор:
