Am 29. Juni 2022 trat das Gesetz vom 28. April 2022 zur Änderung des Gesetzes über Investitionen in das Flüssigerdgas-Regasifizierungsterminal in Świnoujście und einiger anderer Gesetze in Kraft. Dieses Gesetz enthielt auch wesentliche Änderungen des Gesetzes vom 21. März 1985 über öffentliche Straßen.
Verwaltungsentscheidungen können an eine andere Stelle übertragen werden, wenn dies in den entsprechenden Vorschriften vorgesehen ist. Dies ist beispielsweise bei Entscheidungen über Bauauflagen oder Baugenehmigungen der Fall.
Bis vor kurzem enthielt das Gesetz über öffentliche Straßen keine Bestimmungen, die die Übertragung einer Standortentscheidung auf eine Ausfahrt von einer öffentlichen Straße, eine Entscheidung über die Errichtung von Anlagen und Infrastruktur im Straßenraum oder eine Entscheidung über die Inanspruchnahme eines Straßenraums ermöglichten.
Der oben genannte Rechtsstatus änderte sich mit dem Inkrafttreten des Gesetzes vom 28. April 2022 zur Änderung des Gesetzes über Investitionen in das Flüssigerdgas-Regasifizierungsterminal in Świnoujście und bestimmter anderer Gesetze, d.h. am 29. Juni 2022.
Das genannte Gesetz fügte Artikel 29 des Straßengesetzes die Absätze 7 bis 13 hinzu.
Nach geltendem Recht überträgt die für die Entscheidung über den Standort einer Ausfahrt zuständige Behörde diese Entscheidung mit Zustimmung des Entscheidungsempfängers auf eine andere Stelle, die sich bereit erklärt, alle in der Entscheidung festgelegten Bedingungen zu akzeptieren. Für die Übertragungsentscheidung gelten die Bestimmungen von Abschnitt II, Kapitel 14 der Verwaltungsverfahrensordnung, mit Ausnahme der Bestimmungen zur stillschweigenden Regelung. Die Parteien des Übertragungsverfahrens sind die Stelle, der die Entscheidung ergangen ist, und die Stelle, auf die die Entscheidung übertragen werden soll. Mit der Übertragung der Entscheidung über den Standort einer Ausfahrt übernimmt die Stelle, auf die die Entscheidung übertragen wurde, die Rechte und Pflichten aus der Entscheidung über die Nutzung des Wegerechts, die zum Zweck der Umsetzung der Entscheidung über den Standort der Ausfahrt ergangen ist.
Gemäß Artikel 39 Absatz 3 des Straßengesetzes kann ein Straßenbauamt die Errichtung von Bauwerken oder Anlagen, die nicht der Straßenverwaltung oder dem Verkehrswesen dienen, innerhalb eines Straßenraums durch Verwaltungsentscheidung genehmigen. Nach geltendem Recht überträgt die für die Genehmigung der Errichtung von Anlagen und Infrastruktur innerhalb eines Straßenraums zuständige Behörde diese Entscheidung mit Zustimmung desjenigen, dem die Entscheidung ursprünglich zugestellt wurde, an eine andere Stelle, die sich bereit erklärt, alle in der Entscheidung festgelegten Bedingungen zu akzeptieren. Abschnitt II, Kapitel 14 der Verwaltungsverfahrensordnung findet auf diese Entscheidung ebenfalls Anwendung, mit Ausnahme der Bestimmungen über stillschweigende Regelungen. Die Parteien des Verfahrens zur Übertragung dieser Entscheidung sind die Stelle, der die Entscheidung ursprünglich zugestellt wurde, und die Stelle, an die die Entscheidung übertragen werden soll. Mit dem Datum der Übertragung des Beschlusses, der die Errichtung von Anlagen und Infrastruktur innerhalb eines Straßenraums gestattet, übernimmt die Stelle, an die der Beschluss übertragen wurde, die Rechte und Pflichten, die sich aus dem Beschluss über die Inanspruchnahme eines Straßenraums ergeben, der zum Zweck der Umsetzung des Beschlusses über die Errichtung von Anlagen und Infrastruktur innerhalb eines Straßenraums erlassen wurde.
Gemäß Artikel 40 Absatz 1 des Gesetzes über öffentliche Straßen bedarf die Inanspruchnahme eines Straßenraums zu Zwecken, die nicht mit dem Bau, der Rekonstruktion, der Reparatur, der Instandhaltung und dem Schutz von Straßen zusammenhängen, der Genehmigung des Straßenverwalters.
Mit Wirkung vom 29. Juni 2022 traten die durch das Gesetz vom 28. April 2022 hinzugefügten Absätze 15a-15e in Kraft.
Nach geltendem Recht kann die für die Genehmigung der Nutzung eines Wegerechts zuständige Behörde mit Zustimmung des Genehmigungsinhabers die Genehmigung an eine andere Stelle übertragen, die sich bereit erklärt, alle in der Genehmigung festgelegten Bedingungen zu akzeptieren. Abschnitt II, Kapitel 14 der Verwaltungsverfahrensordnung findet auf diese Genehmigungen ebenfalls Anwendung, mit Ausnahme der Bestimmungen zur stillschweigenden Regelung. Die Parteien des Übertragungsverfahrens sind der Genehmigungsinhaber und die Stelle, an die die Genehmigung übertragen werden soll. In diesem Fall ist die Stelle, an die die Genehmigung übertragen werden soll, zur Zahlung der noch nicht entrichteten Gebühr für die Wegerechtsnutzung verpflichtet.
Die durch das Gesetz vom 28. April 2022 eingeführten Änderungen gelten für Entscheidungen, die nach dessen Inkrafttreten ergangen sind. Leider geben die Übergangsbestimmungen keine Auskunft darüber, ob Entscheidungen, die vor dem Inkrafttreten des Gesetzes vom 28. April 2022 ergangen sind, übertragen werden können.
Die Begründung für den Gesetzentwurf vom 28. April 2022 führt aus, dass die bestehenden Regelungen für Entscheidungen über die Lage oder den Umbau einer Ausfahrt, die Genehmigung zur Aufstellung technischer Infrastruktur im Straßenraum und die Inanspruchnahme des Straßenraums durch die als Straßenbaubehörden fungierenden örtlichen Behörden keine Bestimmung enthielten, die die Übertragung der von einer Verfahrenspartei erworbenen Rechte und Pflichten auf eine andere Stelle ermöglichte. Die Verfasser gaben an, dass dies die Einleitung neuer Verfahren in den genannten Angelegenheiten erforderlich mache, was die Umsetzung der von der vorherigen Partei eingeleiteten Investitionsentscheidungen gefährden und die Umsetzungszeit erheblich verlängern könne.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 15. Juli 2022.
