Am 1. Juli 2026 endete die in Artikel 143 Absatz 3 der MiCA-Verordnung festgelegte Übergangsfrist. Seit diesem Datum ist die Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit Krypto-Assets in der Europäischen Union – wie der Betrieb von Börsen, die Verwahrung von Kundengeldern oder die Vermittlung von Transaktionen – ohne CASP-Zulassung (Crypto-Asset Service Provider) illegal. Für Unternehmen ohne Zulassung bedeutet dies eine sofortige Änderung ihrer Geschäftstätigkeit. Polnische Anbieter befinden sich im Vergleich zum Rest der EU in einer besonders schwierigen Lage. Obwohl die MiCA in Polen unmittelbar anwendbar ist, ist das nationale Durchführungsgesetz zur Benennung einer Aufsichtsbehörde und zur Einleitung des Zulassungsverfahrens noch nicht in Kraft getreten. Daher ist es in Polen unmöglich, eine CASP-Zulassung zu erhalten.
Warum ist es heutzutage unmöglich, in Polen eine CASP-Lizenz zu erhalten?
Bevor wir mögliche Lösungswege erörtern, ist es wichtig, die Ursache des Problems zu verstehen. Um das CASP-Lizenzierungsverfahren in Polen einzuleiten, war ein nationales Gesetz erforderlich, das der polnischen Finanzaufsichtsbehörde die entsprechenden Befugnisse einräumt und das Verfahren festlegt. Aufgrund des langwierigen Stillstands im Gesetzgebungsverfahren und der darauf folgenden Vetos gegen das Kryptomarktgesetz trat dieses jedoch nie in Kraft. Keine nationale Behörde, einschließlich der polnischen Finanzaufsichtsbehörde, wurde mit der Aufsicht über die unter das MiCA fallenden Aktivitäten beauftragt (mit Ausnahme von Emittenten von E-Geld-Token), und die Kommission hat keine Grundlage, Lizenzanträge anzunehmen.
Der aktuelle Eintrag im Register für Kryptowährungsunternehmen ist ebenfalls unwirksam. Der Direktor der Steuerkammer Kattowitz stellte ausdrücklich fest, dass ein solcher Eintrag keine Genehmigung im Sinne des polnischen Wirtschaftsgesetzes (MiCA) darstellt und nach dem 1. Juli weder in Polen noch im Ausland zur Geschäftstätigkeit berechtigt. Daher ist das allein auf dem nationalen Register basierende Modell keine ausreichende Grundlage mehr für den Geschäftsbetrieb.
Handlungsoptionen für polnische Lieferanten
Zulassung in einem anderen EU-Land und Weiterführung der Dienstleistungen nach Polen: Dies ist derzeit der wichtigste Weg, um polnische Kunden weiterhin rechtmäßig zu bedienen. Gemäß dem Passporting-Mechanismus (Artikel 65 der MiCA) kann ein in einem Mitgliedstaat nach Artikel 63 zugelassener Anbieter seine Dienstleistungen EU-weit, einschließlich in Polen, ohne separate nationale Zulassung erbringen. Die Wahl des Gerichtsstands, die Einrichtung oder Verlegung einer geeigneten Struktur dorthin sowie die Erfüllung der Kapital- und Organisationsanforderungen sind jedoch fortlaufende Prozesse, die eine frühzeitige Planung erfordern.
Zusammenarbeit mit einem lizenzierten CASP: Eine weitere Lösung besteht darin, den Betrieb auf der Infrastruktur und Autorisierung eines bereits autorisierten Unternehmens aufzubauen, wobei das polnische Unternehmen eine unterstützende Rolle einnimmt. Dieser Weg muss jedoch sorgfältig geplant werden – MiCA verbietet die Übertragung (Outsourcing oder Delegation) bestimmter Dienstleistungen, insbesondere der Verwahrung von Krypto-Assets, an Unternehmen ohne CASP-Status. Daher muss das Kooperationsmodell so gestaltet sein, dass der lizenzierte Anbieter die regulierte Dienstleistung tatsächlich erbringt und nicht lediglich als „Dach“ für unerlaubte Aktivitäten dient.
Geordnete Abwicklung: Für Unternehmen, die noch keine Zulassung erhalten haben und diese Optionen nicht nutzen, bleibt nur die Möglichkeit, ihre Geschäftstätigkeit gemäß den Vorgaben der ESMA einzustellen. Dies bedeutet, die Neukundengewinnung und das Marketing unverzüglich einzustellen, die Dienstleistungen auf den Verkauf, die Übertragung oder die Schließung von Positionen zu beschränken und die Kunden regelmäßig und transparent zu informieren. Den Kunden ist entweder eine Rückerstattung oder die Übertragung ihrer Vermögenswerte an das lizenzierte Unternehmen anzubieten, verbunden mit der Angabe des Stichtags, nach dem die verbleibenden Positionen automatisch geschlossen werden. Unternehmen, die ihre Geschäftstätigkeit einstellen, können auch das Inkrafttreten des Gesetzes und die Implementierung des Lizenzierungssystems in Polen abwarten.
Was Sie sich unabhängig vom gewählten Weg merken sollten
Alle oben genannten Szenarien beinhalten mehrere gemeinsame Verpflichtungen. Die vollständigen Verfahren zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung (AML/CFT) sowie die Transparenzpflichten im Reiseverkehr müssen jederzeit, auch während der Übergangsphase, eingehalten werden. Bei der Migration von Kunden muss der übernehmende, lizenzierte CASP (Computer Access Service Provider) die Kundenaufnahme und -verifizierung selbst durchführen. Es ist außerdem zu beachten, dass Unternehmen außerhalb der EU – mit Ausnahme der umgekehrten Kundenansprache – keine unter das MiCA (Mission Control Act) fallenden Dienstleistungen für EU-Kunden anbieten oder diese anwerben dürfen.
Ein umfassendes Verständnis der Risiken ist ebenfalls entscheidend. Das Fehlen einer zuständigen Aufsichtsbehörde in Polen bedeutet, dass derzeit niemand die im MiCA vorgesehenen Sanktionen verhängen kann – dies ist jedoch eine Gesetzeslücke, keine Freikarte. Der Betrieb ohne Lizenz stellt weiterhin einen Verstoß gegen EU-Recht dar, und andere Mitgliedstaaten setzen die neuen Bestimmungen bereits um (beispielsweise hat die französische AMF Geldstrafen, Haftstrafen und die Sperrung von Websites angekündigt). Die Verabschiedung des polnischen Gesetzes ist nur eine Frage der Zeit – die abgelehnten Gesetzesentwürfe sahen Strafen von bis zu 20 Millionen PLN oder Haftstrafen von bis zu acht Jahren für die Erbringung von Dienstleistungen ohne Lizenz vor. Darüber hinaus hat der Betrieb in einer regulatorischen Grauzone praktische Konsequenzen: erschwerter Zugriff auf Bankkonten, das Risiko von Geoblocking und ein Verlust des Kundenvertrauens.
Um zusammenzufassen
Für polnische Krypto-Anbieter bedeutet das Ende der MiCA-Übergangsphase nicht automatisch das Ende ihrer Geschäftstätigkeit, zwingt sie aber zu einer bewussten Entscheidung. Praktisch bleiben zwei Wege offen: die Beantragung einer Lizenz in einem anderen EU-Land und die Anerkennung ihrer Dienstleistungen in Polen oder die Zusammenarbeit mit einem lizenzierten Krypto-Service-Provider (CASP). Unternehmen, die sich noch nicht vorbereitet haben, müssen ihre Geschäftstätigkeit geordnet abwickeln, wobei der Schutz ihrer Kunden oberste Priorität hat. Unabhängig von der Wahl müssen die Verfahren zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung (AML/CFT) eingehalten, eine zuverlässige und proaktive Kommunikation mit den Kunden aufrechterhalten und die weiteren Arbeiten am polnischen Durchführungsgesetz, das nach seinem Inkrafttreten den nationalen Lizenzierungsweg wieder öffnet, genau verfolgt werden.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 2. Juli 2026.
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