Der Käufer hat weder Getreide, Gemüse noch Milch bezahlt – was nun? Die Antwort war bisher vielleicht nicht zufriedenstellend, aber seit dem 13. Mai 2026 verfügen die Landwirte über ein konkretes Schutzinstrument – einen überarbeiteten und gestärkten Agrarschutzfonds.
Die Insolvenz einer Aufkaufsgesellschaft ist eines der größten Risiken in der Landwirtschaft. Landwirte verkaufen ihre Erzeugnisse nicht direkt an Supermärkte, sondern übergeben sie einem Zwischenhändler, oft mit einer Zahlungsfrist von mehreren Wochen. Geht eine Aufkaufsgesellschaft in Konkurs, bleibt der Landwirt auf einer Rechnung sitzen und hat kein Geld mehr. Die Familie verliert dadurch die Mittel für laufende Produktionskosten, Kredittilgungen und oft auch für den Lebensunterhalt. Der Landwirtschaftliche Schutzfonds (FOR) – ein öffentliches Entschädigungssystem, das durch Beiträge der Aufkäufer finanziert wird – soll genau dies verhindern.
Woher kommt FOR und worauf basiert es?
Der Landwirtschaftliche Schutzfonds basiert auf dem Gesetz vom 9. Mai 2023 über den Landwirtschaftlichen Schutzfonds (konsolidierte Fassung: Gesetzblatt 2025, Pos. 308, in der geänderten Fassung) . Das Prinzip ist einfach: Unternehmen, die landwirtschaftliche Produkte kaufen, zahlen einen Prozentsatz der den Landwirten zustehenden Beträge an den Fonds. Wird ein Käufer zahlungsunfähig und kommt er seinen Verpflichtungen nicht nach, können landwirtschaftliche Erzeuger eine Entschädigung beantragen, die vom Nationalen Unterstützungszentrum für Landwirtschaft (KOWR) ausgezahlt wird .
Die Entschädigung berechnet sich aus dem Nettobetrag der unbezahlten Rechnungen. Wichtig ist, dass sie innerhalb der für den Antragsteller verfügbaren Agrarhilfegrenze liegt – und diese Grenze stellt seit Jahren eines der größten Probleme des Systems dar.
Was hat sich im Mai 2026 geändert?.
Die Änderung des Gesetzes über den Agrarschutzfonds trat am 13. Mai 2026, nachdem sie am 11. Mai vom Präsidenten der Republik Polen unterzeichnet und am 12. Mai 2026 im Gesetzblatt veröffentlicht worden war. Die Änderungen sind sowohl für landwirtschaftliche Erzeuger als auch für Abnehmer von Vorteil. Hier die wichtigsten Änderungen:
- Die Entschädigungsobergrenze für landwirtschaftliche Erzeugergemeinschaften, Erzeugerorganisationen und landwirtschaftliche Genossenschaften wurde innerhalb von drei Jahren von 50.000 € auf 300.000 € angehoben – eine Versechsfachung. Die vorherige Obergrenze entsprach der für Einzellandwirte und berücksichtigte nicht die besonderen Bedürfnisse von Organisationen, die mehrere Erzeuger vereinen und deutlich größere Mengen produzieren. Die Erhöhung der Obergrenze beruht nicht auf einer direkten Änderung des Betrags im Gesetz, sondern auf der Umstellung der Entschädigung für Gruppen auf die allgemeine De-minimis-Beihilferegelung (Verordnung (EU) 2023/2831 der Kommission). Diese sieht eine Obergrenze von 300.000 € über drei Jahre vor und ersetzt damit die vorherige Agrarregelung (Verordnung (EU) 1408/2013) mit einer Obergrenze von 50.000 €.
- Es wurde eine zweite Antragsfrist: Zusätzlich zur bisherigen Frist (1. Februar bis 31. März) können Anträge nun vom 1. Juli bis 31. August eines jeden Jahres eingereicht werden. Das bedeutet, dass Landwirte, die beispielsweise im März oder April Verluste erleiden, nicht mehr fast ein Jahr warten müssen, um ihren Antrag einzureichen – sie können dies im Sommer tun.
- ist die Abschaffung der Strafen für die verspätete Abgabe der jährlichen Beitragserklärung . Gemäß Artikel 3 der Änderung werden darüber hinaus alle Verfahren zur Verhängung solcher Strafen, die eingeleitet, aber noch nicht mit einer endgültigen Entscheidung abgeschlossen wurden, kraft Gesetzes mit Wirkung vom 13. Mai 2026 eingestellt.
Was ist mit Anträgen, die vor Inkrafttreten des Gesetzes eingereicht wurden?
Dies ist ein wichtiges Thema für Erzeugergruppen, die 2025 Anträge gestellt haben und auf eine Entscheidung warten. Die neuen Regelungen ermöglichen die Anwendung De-minimis- des höheren Grenzwerts von 300.000 € auch in diesen Fällen, sofern der Antragsteller die erforderlichen Erklärungen oder Bescheinigungen bezüglich der gewährten De-minimis- Beihilfe vorlegt . Das bedeutet, dass ein bereits eingereichter Antrag nicht verfallen muss – es empfiehlt sich, beim Nationalen Unterstützungszentrum (KOWR) nachzufragen, ob der Antrag noch bearbeitet wird.
Wie sieht das in der Praxis aus?
Eine Molkereigenossenschaft, die Dutzende von Landwirten vereint, hat mit Zahlungsschwierigkeiten zu kämpfen. Ein wichtiger Milchabnehmer ist seit drei Monaten im Zahlungsrückstand und meldet Insolvenz an. Die Gesamtsumme der unbezahlten Rechnungen übersteigt netto 1 Million PLN. Bislang konnte die Genossenschaft lediglich mit einer Entschädigung von maximal 50.000 EUR rechnen, die restlichen Verluste mussten die Mitglieder selbst tragen. Durch die Änderungen erhöht sich die Entschädigungsgrenze auf 300.000 EUR, was umgerechnet etwa 1,3 Millionen PLN – ein Betrag, der die finanzielle Liquidität der gesamten Gruppe sichern könnte.
Ein weiterer Fall: Ein Obstbauer verkaufte im September 2025 mehrere Apfellieferungen. Der Kauf wurde im November abgeschlossen. Erst im April 2026 erfuhr der Landwirt von der Möglichkeit, einen Antrag beim Landwirtschaftsfonds zu stellen – und hier kommt die gute Nachricht: Er muss nicht bis zum nächsten Februar warten. Im Rahmen des neuen, zusätzlichen Antragsverfahrens kann er sich bereits im Juli oder August 2026 bewerben.
Holen Sie sich Hilfe vor Ablauf der Frist
Der Landwirtschaftsschutzfonds bietet finanzielle Unterstützung – allerdings nur, wenn der Antrag fristgerecht und vollständig eingereicht wird und die geringfügige. Unsere Kanzlei unterstützt Sie in jeder Phase: von der Prüfung von Dokumenten und Rechnungen auf Anspruchsberechtigung über die Antragsstellung und die erforderlichen Erklärungen bis hin zur Überprüfung, ob Ihr vorheriger Antrag für einen höheren Betrag in Frage kommt. Wir kontaktieren den Landwirtschaftsschutzfonds (KOWR) und beheben etwaige formale Mängel und vertreten Sie im Verwaltungsverfahren, falls die Entscheidung für Sie negativ ausfällt.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Der aktuelle Stand der Rechtslage ist der 29. April 2026.
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