Können Beschwerden über Güllegeruch, Tiergeräusche oder einen Mähdrescher, der nachts arbeitet, den landwirtschaftlichen Betrieb tatsächlich einschränken? Für viele Landwirte ist das keine rein theoretische Frage. Die Beschwerde eines Nachbarn, die Aufforderung, die Umweltverschmutzung zu stoppen, ein Konflikt über die nächtliche Ernte oder eine Geruchsbelästigung können nicht nur Stress, sondern auch Produktionsausfälle, Ernteverzögerungen und tatsächliche finanzielle Verluste bedeuten.
Im heutigen Artikel der Reihe „Rechtsberatung für Landwirte“ befassen wir uns mit dem Regierungsentwurf zur Änderung bestimmter Gesetze zum Schutz der landwirtschaftlichen Produktionsfunktionen im ländlichen Raum. Der Ministerrat hat ihn am 18. August 2026 verabschiedet. Obwohl der Entwurf noch nicht rechtsverbindlich ist, ist seine Ausrichtung sowohl für landwirtschaftliche Betriebe als auch für Käufer von Häusern oder Grundstücken im ländlichen Raum von Bedeutung.
Wo das Problem beginnt
Das moderne ländliche Raumbild vereint zunehmend Produktion, Wohnen und Erholung. Neue Wohnhäuser entstehen neben Bauernhöfen, oft erworben von Menschen, die zuvor in Städten lebten und keine Erfahrung mit der Realität der Landwirtschaft hatten. Probleme entstehen, wenn der Wunsch nach ungestörter Nutzung des Grundstücks mit der saisonalen und biologisch bedingten Natur der landwirtschaftlichen Betriebe kollidiert.
Landwirtschaftliche Tätigkeiten können nicht ausschließlich zwischen 8:00 und 16:00 Uhr ausgeübt werden. Wetterbedingungen, die Erntezeit, drohender Regen, die Notwendigkeit einer schnellen Ernte, der Transport landwirtschaftlicher Produkte und die Tierhaltung erfordern häufig Arbeit abends, nachts und an freien Tagen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung weist darauf hin, dass der Lärm von Maschinen, Gerüche und Tierlaute immer häufiger zu Konflikten zwischen Landwirten und neu zugezogenen Landbewohnern führen.
Aktuell dient Artikel 144 des Gesetzes vom 23. April 1964 – des Bürgerlichen Gesetzbuches – als wichtigster Bezugspunkt bei Nachbarschaftsstreitigkeiten. Diese Bestimmung verbietet es Grundstückseigentümern, Maßnahmen zu ergreifen, die die Nutzung benachbarter Grundstücke über das im Hinblick auf den sozioökonomischen Zweck des Grundstücks und die örtlichen Gegebenheiten zumutbare Maß hinaus beeinträchtigen. In der Praxis erfordert dies eine Einzelfallprüfung der jeweiligen Umstände: Art des Betriebs, Lage des Grundstücks, Beschaffenheit des umliegenden Gebiets, Ausmaß der Beeinträchtigung und die Vereinbarkeit der Maßnahme mit den geltenden Vorschriften.
Insbesondere kann ein Nachbar gemäß Artikel 222 § 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches eine Unterlassungsklage erheben und die Wiederherstellung des rechtmäßigen Zustands sowie die Beendigung der Rechtsverletzungen verlangen. Je nach Sachlage kann der Streitfall Beschränkungen bestimmter Arbeiten, die Lagerung von Naturdüngemitteln, den Transport, die Belüftung von Tierställen oder die Häufigkeit bestimmter Tätigkeiten betreffen.
Was will die Regierung ändern?
Das Projekt UPRO8 schlägt einen veränderten Umgang mit den typischen Auswirkungen landwirtschaftlicher Tätigkeiten vor. Laut Regierungsmitteilung sollen Lärm, Gerüche und andere übliche Auswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion als innerhalb durchschnittlicher Grenzen liegend betrachtet werden, sofern die Tätigkeiten gemäß den Vorschriften und Grundsätzen einer soliden landwirtschaftlichen Betriebsführung durchgeführt werden. Der Schutz soll auf die Pflanzen- und Tierproduktion, einschließlich Gartenbau, Obstanbau und Fischerei, ausgeweitet werden.
Dies bedeutet jedoch nicht die Einführung eines allgemeinen „Rechts auf Schutz vor Belästigungen“ oder einer Immunität für jeden landwirtschaftlichen Betrieb. Der Gesetzentwurf stellt klar, dass der Schutz nicht für gesetzeswidrige oder gegen die Grundsätze ordnungsgemäßer landwirtschaftlicher Bewirtschaftung verstoßende Tätigkeiten gilt. Er gilt auch nicht für Tätigkeiten außerhalb von Gebieten, in denen gemäß den Raumordnungsvorschriften landwirtschaftliche Tätigkeiten ausgeübt werden oder ausgeübt werden dürfen.
Dies ist eine wichtige Einschränkung. Landwirte müssen weiterhin die Vorschriften zu Umweltschutz, Düngemittelmanagement, Tierschutz, Gewässerschutz, Abfallwirtschaft, Baurecht und Verwaltungsvorschriften einhalten. Das Projekt zielt darauf ab, unbegründete Klagen gegen legale und ordnungsgemäß durchgeführte Produktion einzuschränken, anstatt Aktivitäten zu legalisieren, die die zulässigen Standards überschreiten.
Erklärung in einer notariellen Urkunde
Der Gesetzentwurf ändert außerdem das Gesetz vom 11. April 2003 zur Entwicklung des Agrarsystems. In bestimmten Fällen muss der Käufer von Grundstücken in landwirtschaftlichen Gebieten eine notarielle Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass er sich darüber im Klaren ist, dass in dem betreffenden Katastergebiet landwirtschaftliche Tätigkeiten ausgeübt werden oder ausgeübt werden könnten und dass dies mitunter zu Lärmbelästigung, Gerüchen, erhöhtem Verkehr von landwirtschaftlichen Maschinen und Fahrzeugen sowie zu zeitweiligen Beeinträchtigungen durch Feldarbeiten führen kann.
Die Verpflichtung bezieht sich auf Flächen, die im Flächennutzungsplan der Gemeinde oder im lokalen Entwicklungsplan für landwirtschaftliche Nutzung ausgewiesen sind. In der Praxis ist es daher vor dem Kauf einer Immobilie notwendig, nicht nur das Grundbuch, die Zufahrtswege und die Versorgungsleitungen zu prüfen, sondern auch die Planungsunterlagen und die tatsächliche Umgebung des Grundstücks gründlich zu analysieren.
Die Erklärung des Käufers ist nicht als bedingungsloser Verzicht auf alle Ansprüche gegen den Nachbarn zu verstehen. Sie dient in erster Linie der Information und Prävention. Sie schützt den Käufer zwar nicht vor illegalen Handlungen, kann aber spätere Behauptungen, die typischen Merkmale eines produktiven Dorfes seien völlig unvorhersehbar gewesen, erheblich erschweren.
Wie man klug handelt
In einer solchen Situation kann unsere Kanzlei Sie von Anfang bis Ende unterstützen: Wir analysieren den planungsrechtlichen Status des Grundstücks und des landwirtschaftlichen Betriebs, bewerten das Risiko von Ansprüchen der Nachbarn, prüfen die Einhaltung der geltenden Vorschriften, erstellen Schriftsätze und vertreten Sie gegebenenfalls vor Behörden oder Gerichten. Beim Kauf ländlicher Grundstücke ist es ratsam, neben den Eigentumsdokumenten auch die Beschaffenheit der Umgebung und die Nutzung des Grundstücks gemäß dem örtlichen Bebauungsplan oder dem allgemeinen Gemeindeentwicklungsplan zu prüfen.
Für einen Landwirt ist im Streitfall die Dokumentation, die die Rechtmäßigkeit und Angemessenheit der durchgeführten Arbeiten belegt, von größter Bedeutung. Für den Käufer eines Hauses oder Grundstücks ist es entscheidend, bewusst zu prüfen, ob der gewählte Standort seinen Erwartungen entspricht. Je früher die Konfliktparteien die Ursache erkennen, desto größer ist die Chance, den Streit ohne kostspielige Gerichtsverfahren beizulegen.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Der aktuelle Stand der Rechtslage ist der 19. August 2026.
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