Am Montag (11. Mai 2026) wurde dem Sejm ein weiterer Gesetzentwurf zu Kryptowährungen vorgelegt. Diesmal stammte der Entwurf von Abgeordneten der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS). Kernpunkt des Entwurfs ist ein vollständiges Verbot von Kryptowährungsaktivitäten in Polen – eine völlig andere Position als die des PiS-Abgeordneten im April dieses Jahres. Vier PiS-Abgeordnete hatten ihre Unterstützung für den vorherigen Entwurf zurückgezogen, wodurch dieser die erforderliche Mehrheit von mindestens 15 Stimmen nicht erreichte und zurückgezogen wurde. Zusätzlich zu diesem Entwurf wurde ein weiterer Gesetzentwurf von der Regierungskoalition, dem Präsidenten der Republik Polen, Polska 20250 und dem Bundesverband der Kommunistischen Partei Polens (Koalition) eingebracht.
Welche Veränderungen bringt dieses Projekt mit sich?
Der Gesetzentwurf sieht eine Änderung des Gesetzes zur Bekämpfung unlauterer Marktpraktiken vom 23. August 2007 (Gesetzblatt von 2007, Nr. 171, Pos. 1206) vor.
- Die Ausgabe, das öffentliche Angebot, die Zulassung zum Handel von Krypto-Assets oder damit verbundene Dienstleistungen wurden als unlautere Marktpraktiken eingestuft
Gemäß Artikel 4 des Gesetzes ist eine unlautere Marktpraxis:
„Eine von Händlern gegenüber Verbrauchern angewandte Marktpraxis ist unlauter, wenn sie gegen die guten Sitten verstößt und das Marktverhalten des Durchschnittsverbrauchers vor, während oder nach Abschluss eines Produktvertrags erheblich verzerrt oder wahrscheinlich verzerren wird.“
- Der Gesetzesentwurf räumt dem Präsidenten des Amtes für Wettbewerb und Verbraucherschutz zusätzliche Befugnisse ein, der im Falle eines begründeten Verdachts, dass eine bestimmte Einrichtung Kryptowährungsaktivitäten durchführt, einen Antrag an die Inlandsgeheimdienstbehörde stellen kann, um ein Krypto-Vermögenskonto oder ein Bargeldkonto zu sperren;
- Dem Amt für den Schutz personenbezogener Daten würden außerdem zusätzliche Befugnisse eingeräumt, die es einem bestimmten Unternehmen im Falle gerechtfertigter Kryptowährungsaktivitäten ermöglichen, dieses Unternehmen zur Löschung der Internetdomain zu verpflichten, die für die Durchführung von Aktivitäten im oben genannten Bereich verwendet wird;
Zusätzlich zu den erweiterten Befugnissen der öffentlichen Behörden sieht das Projekt die Einführung von Freiheitsstrafen für Aktivitäten im Zusammenhang mit Kryptowährungen von 6 Monaten bis 8 Jahren und im Falle von Vermögen von großem Wert von 12 Monaten bis 10 Jahren vor.
Die Begründung für den Gesetzentwurf lautet, dass angesichts der dynamischen Entwicklung des Kryptomarktes Verbrauchersicherheit und ein stabiler Finanzmarkt von höchster Bedeutung sind. Kryptowährungsaktivitäten, die sich durch Transaktionsanonymität und die eingeschränkte Möglichkeit der Identifizierung des wirtschaftlich Berechtigten auszeichnen, sollten als rechtswidrig gelten.
Das Gesetz räumt Unternehmen im Kryptowährungssektor eine Frist von zwei Monaten ab Inkrafttreten des Gesetzes ein, um diese Praktiken einzustellen. Nach Beendigung der Praktiken sind diese Unternehmen verpflichtet, alle Kundengelder kostenlos zurückzuerstatten.
Die Verabschiedung dieses Gesetzes könnte jedoch mit geltenden EU-Vorschriften in Konflikt geraten. Die MiCA-Verordnung, die Vorrang vor den Vorschriften der Mitgliedstaaten hat, berechtigt Unternehmen mit einer in einem Mitgliedstaat ausgestellten CASP-Lizenz zur Geschäftstätigkeit in der gesamten Europäischen Union.
Der vorliegende Gesetzentwurf könnte gegen den Grundsatz des EU-Binnenmarktes und die Dienstleistungsfreiheit verstoßen. Folglich könnte seine Verabschiedung ein Verfahren durch die Europäische Kommission und eine Anrufung des Gerichtshofs der Europäischen Union zur Folge haben.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 14. Mai 2026.
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