Как правило, в нашей серии статей «Налоги и прочее» мы представляем избранные толкования налогового законодательства и решения административных судов. Однако поводом для написания сегодняшней статьи послужил недавно опубликованный ответ на парламентский запрос, касающийся Национальной системы электронных счетов-фактур.
Тема KSeF постоянно возвращается к нам, как бумеранг, затягиваясь, словно мыльная опера. Возможно, некоторые из вас не помнят, но система электронных счетов-фактур работает уже почти два с половиной года (на добровольной основе), а правила ее использования были опубликованы в 2021 году.
В предыдущих эпизодах
Внедрение обязательного электронного выставления счетов требует одобрения Комиссии и Совета ЕС. Это одобрение было выдано 17 июня 2022 года. Польша разрешает налогоплательщикам, зарегистрированным на ее территории, принимать только электронные счета без согласия получателя. Это решение вступает в силу с 1 января 2024 года. Первоначально обязательное внедрение KSeF было запланировано на эту дату.
Однако из-за многочисленных критических замечаний, в частности из-за отсутствия консультаций по предложенному решению, срок внедрения был отложен на шесть месяцев. Тем временем Министерство финансов выявило ошибки, препятствующие внедрению обязательной системы KSeF в запланированные сроки, и поэтому заказало внешний ИТ-аудит. Срок внедрения обязательной системы электронного выставления счетов откладывается на неопределенный срок. В апреле 2024 года было объявлено, что система станет обязательной для предприятий, объем продаж которых (включая налоги) превышает 200 миллионов злотых – с 1 февраля 2026 года – и для других налогоплательщиков – с 1 апреля 2026 года.
В сегодняшнем эпизоде
В обращении к министру финансов в марте 2025 года были заданы следующие вопросы:
- Когда министр финансов планирует опубликовать проект закона о Национальной комиссии по ценным бумагам и биржам с учетом замечаний, представленных в ходе консультаций?
- Каковы сроки законодательной работы над Законом о Фонде KSeF, предусмотренные министром финансов? Я был бы признателен за информацию о планируемых или предполагаемых датах представления проекта Закона о Фонде KSeF Совету министров и Сейму Республики Польша.
- Учитывает ли запланированный график законодательной работы достаточно длительный период vacatio legis, чтобы позволить налогоплательщикам надлежащим образом подготовиться к реализации решений, предусмотренных в Законе о KSeF?
- Планирует ли министр финансов еще раз отложить вступление в силу обязательного KSeF с текущих дат (1 февраля 2026 г. и 1 апреля 2026 г. соответственно)?
В ответ министр финансов указал, что «в рамках проекта KSeF в настоящее время ведется интенсивная работа по разработке архитектуры KSeF. Параллельно с этой работой проверяются коммерческие и правовые предположения, содержащиеся в проектах нормативных актов, касающихся KSeF». Новый проект правовых норм, учитывающий замечания, представленные в ходе консультаций, будет опубликован сразу после завершения работы над его окончательной версией. Не исключено, что проект будет повторно представлен на обсуждение заинтересованным группам, и министерство предполагает, что он будет представлен на рассмотрение Совета министров во втором квартале 2025 года.
К сожалению, продолжительность vacatio legis (период от принятия нормативных актов до их вступления в силу) не указана. Однако текущая работа над этим проектом может вызвать опасения по поводу обеспечения достаточного времени для внедрения Национальной системы электронных счетов-фактур в бизнесе, несмотря на заверения министерства о том, что продолжение диалога и тщательные консультации с предприятиями по вопросам решений имеют решающее значение. Также нет планов по дальнейшему отсрочке обязательного использования Национальной системы электронных счетов-фактур.
В следующем эпизоде
Учитывая, что история структурированных счетов-фактур насчитывает почти четыре года, мы не можем предсказать, произойдут ли еще какие-либо неожиданные события и повороты. Мы хотели бы, чтобы и мы, и вы увидели четкие и недвусмысленные правила в отношении KSeF, чтобы все налогоплательщики имели уверенность в том, когда и как им следует готовиться к его использованию, и чтобы преимущества использования системы перевешивали затраты на ее внедрение не только для государственного казначейства, но и для честных предпринимателей.
Впереди, безусловно, будет еще много интересного, и мы будем держать вас в курсе.
Подробнее о KSeF:
- Что ждет KSeF в будущем?
- KSeF для иностранных организаций
- KSeF и комплексная проверка НДС
- Преимущества KSeF
- Национальная система электронных счетов-фактур
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Правовой статус по состоянию на 11 мая 2025 года.
Автор/редактор серии:
Получайте первыми наши статьи и юридические уведомления прямо на вашу электронную почту! Подпишитесь на нашу рассылку, перейдя по ссылке , или свяжитесь с нами по адресу social@kglegal.pl, чтобы персонализировать контент.
