Безпека дітей у дошкільному закладі є одним із найважливіших завдань кожного навчального закладу. Незважаючи на зусилля персоналу, надзвичайні ситуації трапляються – падіння, травми чи інші непередбачені події. У таких випадках діють суворі процедури, викладені в Положенні Міністра національної освіти та спорту від 31 грудня 2002 року про охорону здоров’я та безпеку в державних та приватних школах та закладах (далі – «Положення»). Їхня мета – надати дитині негайну допомогу та ретельно розслідувати обставини інциденту.
Відповідно до розділу 40 Положення, кожен працівник дитячого садка, який дізнався про нещасний випадок, зобов’язаний негайно надати допомогу потерпілому. Це означає негайне звернення за професійною медичною допомогою та, за необхідності, надання першої медичної допомоги до прибуття служб екстреної допомоги. Цю дію не можна відкладати або делегувати іншому працівнику – цей обов’язок покладається на кожну особу, яка працює в закладі.
Ще одним ключовим обов’язком є негайне повідомлення відповідних осіб та установ. Як зазначено у § 41 Положення, про кожен нещасний випадок необхідно негайно повідомити батьків або опікунів дитини, інспектора з охорони праці, інспектора соціальної праці, керівний орган та батьківську раду. У разі серйозних, смертельних або колективних нещасних випадків директор або уповноважений працівник також повинен повідомити прокурора та орган педагогічного нагляду, а у разі отруєння – державного санітарного інспектора. Такий широкий обсяг обов’язку щодо звітності має на меті забезпечити прозорість та швидке реагування установ, відповідальних за безпеку дітей.
Також надзвичайно важливо забезпечити безпеку місця нещасного випадку. Директор дошкільного закладу повинен забезпечити оточення місця нещасного випадку та його захист від несанкціонованого доступу до нього до прибуття слідчої групи. Це необхідно для захисту доказів та забезпечення можливості достовірного встановлення причини нещасного випадку.
Після інциденту директор призначає післяаварійну групу для проведення розслідування. Група складається з інспектора з охорони праці та техніки безпеки та інспектора соціальної праці. Якщо їхня участь неможлива, директор призначає інших навчених співробітників. Група відповідає за збір доказів, аналіз перебігу інциденту та підготовку звіту про нещасний випадок, використовуючи шаблон, зазначений у нормативному акті. Цей документ слугує основою для подальших дій, включаючи потенційний звіт про страховий випадок страховику.
Під час провадження керівник групи зобов'язаний повідомити потерпілу сторону або її батьків про їхні права (§ 44 Регламенту). Звіт про нещасний випадок має бути складений протягом 21 дня після завершення провадження, а потім переданий батькам або опікунам неповнолітнього. Батьки мають право ознайомитися з усіма доказами та, якщо у них є будь-які зауваження щодо змісту звіту, подати зауваження або клопотання. Орган, що керує установою, зобов'язаний розглянути ці зауваження та, за необхідності, може призначити нове розслідування або призначити нову групу.
Після завершення розслідування директор дошкільного закладу веде облік нещасних випадків та обговорює причини та обставини інциденту з персоналом, щоб запобігти подібним ситуаціям у майбутньому. Дошкільний заклад також відповідає за вжиття відповідних профілактичних заходів, таких як перевірка технічного стану обладнання дитячих майданчиків, навчання персоналу з питань охорони праці та належний нагляд за дітьми.
У разі виникнення сумнівів щодо застосування положень, регламент передбачає можливість належного застосування положень про нещасні випадки на виробництві, що має на меті забезпечити єдині стандарти безпеки та охорони здоров'я.
Відповідальність дошкільного закладу у разі нещасного випадку з дитиною не обмежується лише наданням допомоги – вона охоплює низку процедурних, документальних та превентивних заходів. Будь-яка недбалість у цьому відношенні може мати серйозні правові та етичні наслідки. Тому вкрай важливо, щоб персонал дошкільного закладу усвідомлював свої обов’язки та негайно реагував відповідно до чинних норм.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Закон чинний станом на 22 жовтня 2025 року.
Автор / Редактор серії:
