Які покарання передбачені за порушення виборчої тиші? Які законодавчі покарання передбачені за знищення виборчих матеріалів?

Що таке передвиборча тиша?

Згідно з польським законодавством, зокрема Виборчим кодексом, період виборчої тиші – це заборона, яка діє під час виборів у день голосування та протягом 24 годин до дня голосування^.Він починається опівночі за день до дня виборів і закінчується після закриття виборчих дільниць. Протягом цього періоду заборонено проводити передвиборчу агітацію, тобто публічно заохочувати або спонукати людей голосувати певним чином. Також заборонено скликати збори, організовувати марші та демонстрації, виголошувати промови та розповсюджувати агітаційні матеріали. Це стосується як громадських місць, так і інших форм агітації, таких як онлайн.

Окрім виборів Президента Республіки Польща, виборча тиша діє також і під час виборчого періоду:

1. до Сейму Республіки Польща та до Сенату Республіки Польща;
2. до Європейського Парламенту в Республіці Польща;
3. до органів місцевого самоврядування, що приймають рішення;
4. голови комун, мери та голови міст.

Які можуть бути наслідки порушення виборчої тиші?

Порушення виборчої тиші є проступком, що карається штрафом до 5000 злотих.^Варто зазначити, що період виборчої тиші не поширюється на виборчі матеріали, розміщені під час виборчої кампанії, тому немає зобов'язання видаляти виборчі матеріали з громадських місць протягом періоду тиші. Однак важливо пам'ятати, що протягом періоду тиші ці матеріали не можна змінювати та переміщувати, оскільки така поведінка може розглядатися як передвиборча агітація.

Виборча тиша та опитування

Протягом періоду виборчої тиші також забороняється публічно розголошувати результати передвиборчих опитувань громадської думки щодо очікуваної поведінки виборців та результатів виборів, а також результати опитувань, проведених у день виборів.3^{Порушення} цієї заборони карається значно вищим штрафом, який коливається від 500 000 до 1 000 000^{злотих.4}

Виборча тиша по всьому світу

Цікаво, що не всі країни мають період виборчої тиші. Серед тих, де ця заборона не застосовується, є Австрія, Німеччина, Португалія, Болгарія та Данія. У Сполучених Штатах також немає періоду виборчої тиші. Є також країни, де період виборчої тиші довший, ніж у Польщі, зокрема Чехія, Литва, Єгипет та Чилі.

Кримінальна відповідальність за знищення виборчих матеріалів

Згідно з Виборчим кодексом, виборчими матеріалами є будь-які публічно оприлюднені та записані повідомлення виборчої комісії, пов’язані із запланованими виборами. Це включає, зокрема, плакати, білборди та передвиборчі гасла.

Виборчі матеріали охороняються законом, тому їх знищення або пошкодження заборонено. Порушення цієї заборони є проступком згідно зі статтею 67 § 1 Кодексу про дрібні правопорушення. Це положення говорить, що « будь-хто, хто навмисно пошкоджує або видаляє оголошення, публічно розміщене державною чи місцевою організацією влади чи громадською організацією, або хто іншим чином навмисно перешкоджає будь-кому прочитати таке оголошення, підлягає арешту або штрафу » ^.5

Слід також пам’ятати, що всі плакати, передвиборчі гасла та рекламні засоби, встановлені з метою передвиборчої агітації, мають бути видалені представниками виборчих комісій протягом 30 днів після дня виборів.

|

Бартош Грас

Адвокат, партнер
+48 505 182 416 | b.gras@kglegal.pl

¹ Стаття 107 Закону від 5 січня 2011 року «Виборчий кодекс» (зведений текст: Збірник законів за 2019 рік, ст. 684)

² Стаття 498 Закону від 5 січня 2011 року «Виборчий кодекс» (зведений текст: Збірник законів за 2019 рік, ст. 684)

³ Стаття 115 Закону від 5 січня 2011 року «Виборчий кодекс» (зведений текст: Збірник законів за 2019 рік, ст. 684)

⁴ Стаття 500 Закону від 5 січня 2011 року «Виборчий кодекс» (зведений текст: Збірник законів за 2019 рік, ст. 684)

⁵ Ст. 67 §1 Закону від 20 травня 1971 року, Кодекс про дрібні правопорушення (зведений текст: Збірник законів за 2019 рік, ст. 821)