25 травня 2023 року на вебсайті Центру урядового законодавства було опубліковано чергову версію проекту закону про захист осіб, які повідомляють про порушення закону (далі – « Проект »)
Останню версію законопроекту вже подано на розгляд Постійного комітету Ради Міністрів. Хід законодавчого процесу та прискорене набрання чинності законом, що розглядається, свідчать про високу ймовірність того, що законопроект буде подано до Сейму та прийнято до виборів.
У цій статті буде розглянуто найважливіші зміни, які передбачає останній Проєкт порівняно з його попередниками.
1. Зміни у внутрішній звітності
Відповідно до положень проекту Закону, приватні структури, які мають від 50 до 249 працівників, можуть на підставі угоди встановити спільні правила отримання та перевірки звітів і проведення роз'яснювальних процедур за умови, що виконувана діяльність відповідає Закону.
Більше того, термін «система стимулювання» для визначення пріоритетності внутрішньої звітності було вилучено з переліку обов’язкових елементів внутрішньої процедури, перемістивши його до необов’язкових складових цієї процедури. У пояснювальній записці до законопроекту також уточнюється, як слід розуміти «систему стимулювання».
2. Зміни у зовнішній звітності
Проект також вносить зміни до захисту викривачів від помсти у разі зовнішнього повідомлення. Згідно з проектом, захист викривачів, які повідомляють про порушення, розпочнеться лише після отримання ними (за посадою) сертифіката захисту, виданого органом державної влади. Орган матиме орієнтовний термін у 30 днів для видачі такого сертифіката (стаття 6(1) та стаття 36 Проекту).
Як пояснюється в обґрунтуванні проекту, впровадження цього рішення має на меті зменшити зовнішню звітність та сприяти внутрішній звітності.
3. Зміни терміну зберігання даних
Бізнесу також слід звернути увагу на продовження терміну зберігання даних, оброблених у зв'язку з отриманням повідомлення або вжиттям заходів. Згідно з чинним Проектом, цей термін становить три роки з кінця календарного року, в якому конкретну справу було вирішено відповідно до одного з методів, зазначених у Проекті (у попередній версії Проекту цей термін становив 15 місяців).
4. Зміни у сфері застосування vacatio legis
Аналізований Проект також передбачає зміну дати набрання чинності положень Закону про викривачів.
Через затримки з транспозицією Директиви про викривачів у Польщі, Закон має набути чинності через два місяці після його публікації. За винятком деяких положень, які набудуть чинності на наступний день після його публікації.
5. Зміни у переліку органів, уповноважених отримувати зовнішні звіти
Згідно з запропонованими правилами, Польське управління фінансового нагляду було виключено з визначення «органу державної влади». Це означає, що вищезгаданий орган більше не буде уповноважений приймати зовнішні звіти.
Державна трудова палата, у свою чергу, була збережена як «центральна установа», яка прийматиме зовнішні звіти у випадках, коли сторона, що звітує, не може визначити відповідний державний орган. Новий законопроект також запроваджує більш детальні положення щодо ролі та обов'язків Державної трудової палати в системі зовнішньої звітності.
Посилання на проєкт: https://legislatka.rcl.gov.pl/projekt/12352401/katalog/12822882#12822882
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 30 травня 2023 року.
автор:
