Ключовим аспектом викриття правопорушень є ризик негативних наслідків для особи, яка повідомляє про порушення. У цьому контексті Директива 2019/1937 використовує термін «відплата», що означає дії у відповідь. Тому вкрай важливо забезпечити захист і розробити процедури й механізми, що зм’якшують ризики, що виникають у осіб, які повідомляють про порушення.
Для забезпечення ефективного захисту викривачів ЄС сформулював дуже широке визначення помсти, уточнивши, що вона «означає пряму або непряму дію чи бездіяльність, що відбувається в робочому контексті, що спричинена внутрішнім або зовнішнім повідомленням або публічним розкриттям інформації та яка завдає або може завдати невиправданої шкоди особі, що повідомляє» (стаття 5(12) Директиви 2019/1937).
Ці правила містять відкритий каталог такої неприйнятної поведінки, що означає, що вона може приймати різні форми, якщо відповідає умовам, що визначають це явище.
Зокрема, до них належать:
- відсторонення від виконання обов'язків, звільнення – незалежно від процедури, і навіть розірвання контракту за взаємною згодою або шляхом посилання на вигадані обставини, що стосуються роботодавця;
- пониження у посаді або призупинення підвищення;
- зміна місця або робочого часу;
- обмеження можливості участі в навчанні або негативна оцінка результатів роботи;
- дискримінація, несприятливе або несправедливе ставлення, залякування, цькування або виключення;
- нездатність перетворити строковий трудовий договір на безстроковий, якщо працівник міг мати законне очікування, що йому/їй запропонують постійну роботу.
Також буде заборонено більш приховану поведінку щодо викривачів, таку як пошкодження репутації викривача, його прихильників чи близьких. Це також може стосуватися активності в соціальних мережах. Крім того, правила також забороняють дії, які на перший погляд можуть свідчити про занепокоєння щодо здоров'я викривача або натякати на проблеми зі здоров'ям, такі як направлення на медичні обстеження, зокрема психіатричні.
Вищезгадана заборона всіх форм помсти проти викривачів має бути посилена в законодавстві держав-членів шляхом надання доступу до так званих заходів підтримки.
Директива 2019/1937 містить приклади допомоги, на яку можуть розраховувати особи, що повідомляють, зокрема: вільний доступ до інформації та юридичних консультацій щодо процедур та прав відповідної особи. Належний захист особи, що повідомляє, може мати різні форми залежно від конкретної ситуації.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 16 квітня 2024 року.
автор:
