Ви ведете канал, публікуєте відеоролики чи залишаєте записи стрімів для глядачів? Ви можете бути постачальником аудіовізуальних медіапослуг на вимогу, навіть якщо у вас немає власної платформи та ви працюєте виключно в соціальних мережах. У такому випадку стаття 47ca Закону про мовлення вимагає реєстрації послуги у Голови Національної ради з питань мовлення (KRRiT). Нижче я пояснюю, на кого поширюється це зобов’язання, як його виконувати та які наслідки має його ігнорування.
Найголовніше: немає встановленого законом порогу для кількості підписників. Спосіб ведення облікового запису та його зв'язок з підприємницькою діяльністю визначає його доступ, а не охоплення певного автора.
Який перелік аудіовізуальних медіапослуг на вимогу?
Список аудіовізуальних медіапослуг на вимогу (VOD) – це публічний список постачальників послуг, де глядачі можуть вибирати відеоконтент та коли його дивитися. Його веде Голова Національної ради з питань мовлення. Підставою для внесення є подання, подане творцем або компанією, відповідальною за послугу.
Це не ліцензія чи згода на кожне наступне відео. Національна рада з питань мовлення (KRRiT) не затверджує контент перед публікацією та не бере на себе управління каналом. Сама публікація є безкоштовною. У публічному каталозі KRRiT зазвичай публікує назву та реквізити постачальника, а також назву послуги, наприклад, назву каналу YouTube.
Чому VOD-оголошення може стосуватися інфлюенсера?
Сервіс VOD не обов’язково має працювати на вебсайті, такому як Netflix. Згідно з Національною радою з питань мовлення (KRRiT), каталог також може бути каналом або профілем на платформі соціальних мереж. Творець вибирає фільми, публікує їх, видаляє, групує в серіали або плейлисти і таким чином здійснює редакційний контроль над каталогом.
Таким чином, може застосовуватися вимога щодо розміщення контенту на YouTube, TikTok, Instagram або Facebook. Це також може стосуватися записів трансляцій та кліпів на Twitch або Kick, за умови, що глядачі пізніше зможуть вибрати контент та відтворити його у зручний для них час. Трансляція, що переглядається виключно в прямому ефірі, не вважається послугою на вимогу, але її запис, доступний пізніше, може вважатися.
Хто повинен зареєструвати послугу в Національній раді з питань мовлення?
Зобов'язання виникає, коли діяльність творця відповідає законодавчим характеристикам як медіапослуги, так і послуги VOD. На практиці варто розглянути сім питань.
Швидкий тест: функції VOD-сервісу необхідно оцінювати разом
| Хвороба | Що перевірити у своєму обліковому записі |
| Польська юрисдикція | Творець або компанія проживає або базується в Польщі, і рішення щодо контенту приймаються тут. |
| Економічна діяльність | Відео є елементом прибуткової, організованої та безперервної діяльності творця. |
| Цільовий медіаконтент | Основною метою профілю або окремого його розділу є інформування, навчання або розвага. |
| Публічний доступ | Матеріали призначені для широкої аудиторії, навіть якщо доступ до них платний або передбачає підписку. |
| Дивитися на вимогу | Глядач сам обирає фільм та момент його відтворення. |
| Каталог | Канал, профіль, відеотека, серіал або плейлист створюють упорядковану колекцію контенту. |
| Редакційний контроль | Творець вирішує, що публікувати та як розташувати матеріали в каталозі. |
Якщо навіть один елемент викликає сумніви, потрібна оцінка конкретного профілю, а не лише назви платформи.
Чи повинен бізнес генерувати гроші?
Послуга VOD має надаватися в рамках підприємницької діяльності, що здійснюється в цій сфері. Як правило, це підтверджується доходами від реклами на платформі, співпраці, підписок, платного доступу, пожертвувань, афілійованих осіб або продажу власних продуктів і послуг, пов'язаних з контентом. Сама відсутність доходу в певному місяці не обов'язково виключає зобов'язання, якщо канал є частиною організованого бізнесу творця.
Національна рада з питань мовлення (KRRiT) вказує, що реєстрація не потрібна для осіб, які здійснюють діяльність виключно в особистих цілях або для хобі, або для тих, хто здійснює незареєстровану підприємницьку діяльність відповідно до статті 5 Закону про підприємців. З 1 січня 2026 року обмеження для цієї діяльності становить щоквартально. У 2026 році належний дохід не може перевищувати 10 813,50 злотих у будь-якому кварталі, за умови, що особа не здійснювала підприємницької діяльності протягом останніх 60 місяців. Це виняток, який необхідно ретельно оцінювати, особливо якщо творець вже має зареєстровану компанію.
Чи має значення кількість підписників?
Ні. Закон не встановлює мінімальних вимог щодо кількості підписників, переглядів чи доходу, що стосуються конкретного списку VOD. Невеликий, але професійно керований канал може мати право на включення. Великий аматорський канал може вимагати іншої оцінки, якщо він не ведеться як частина бізнесу.
Коли запис у списку зазвичай не є обов'язковим?
Зокрема, поза межами зобов'язання можуть бути такі ситуації:
- обліковий запис має справді приватний або хобі-природний характер і не є частиною підприємницької діяльності;
- особа відповідає всім умовам для незареєстрованої діяльності, включаючи ліміт доходу та умову нездійснення підприємницької діяльності протягом останніх 60 місяців;
- відео є лише доповненням до іншої діяльності, а надання інформаційного, розважального чи освітнього контенту не є основною метою профілю чи будь-якої його окремої частини;
- матеріали не є загальнодоступними для всіх користувачів, а поширюються в межах закритого, приватного кола;
- творець транслює лише в прямому ефірі, без каталогу записів чи кліпів, доступних пізніше на вимогу.
Як і коли робити запис?
Заявку необхідно подати не пізніше ніж за 14 днів до того, як послуга стане загальнодоступною. Форма та інструкції доступні на вебсайті KRRiT. Вступ здійснюється за рішенням Голови KRRiT.
Щоб отримати запис:
- Складіть список ваших послуг. Окремо опишіть кожен канал або профіль, де ви ділитеся каталогом відеоконтенту.
- Заповніть форму. Вкажіть дані автора або компанії, ідентифікаційний податковий номер (NIP) та номер Національного реєстру підприємств (REGON), назву послуги, спосіб надання, модель доставки та країни, де її можна отримати.
- Підпишіть та надішліть заявку. Під час подання через електронну поштову скриньку використовуйте довірений профіль або кваліфікований підпис.
- Підтримуйте актуальність своїх записів. Зміни до перелічених даних необхідно повідомляти протягом 14 днів з моменту їх виникнення.
В одному звіті може бути перераховано кілька сервісів, але Національна рада з питань мовлення (KRRiT) оцінює їх окремо та видає окреме рішення для кожного з них. Якщо канал вже працює без звіту, встановлений законом термін не може бути продовжений. Найбезпечнішим варіантом є негайна оцінка балансу рахунку, подання дійсного звіту та підготовка документації, що підтверджує дату та модель роботи сервісу. Пізніший звіт обмежує тривалість порушення, але не усуває автоматично ризику штрафів за попередній період.
Який штраф за відсутність у списку VOD?
За порушення статті 47ca, пункту 1, Голова Національної ради з питань телерадіомовлення може накласти адміністративний штраф. Максимальний розмір штрафу становить двадцять середньомісячної заробітної плати в корпоративному секторі, включаючи розподіл прибутку, за квартал, що передує винесенню рішення.
Поточний приклад: за рішення, видане у третьому кварталі 2026 року, максимальний штраф становить 187 926,60 злотих (20 x 9 396,33 злотих). Максимальний ліміт змінюється щокварталу.
Максимальний штраф не є автоматичним у кожному випадку. Визначаючи його розмір, орган влади враховує обсяг і тяжкість порушення, а також попередню діяльність постачальника. Однак штраф може бути накладено повторно, якщо порушення не буде усунено протягом 30 днів з моменту сплати попереднього штрафу. Рішення не може бути винесено після закінчення двох років з моменту порушення.
Це не мертва буква. У своєму звіті за 2025 рік Національна рада з питань мовлення (KRRiT) повідомила, що вона видала 45 рішень про накладення фінансових штрафів за нереєстрацію в реєстрі VOD. В одному випадку, про який повідомила KRRiT, стосовно інфлюенсера, який керував каналом YouTube, штраф становив 10 000 злотих і зрештою був стягнутий податковою службою.
Чи замінює законний інтерес згоду на електронну пошту або телефонний зв'язок?
Ні. Реєстрація – це початок, а не кінець зобов’язань постачальника VOD. Залежно від контенту та моделі роботи, ви повинні, серед іншого:
- надати ідентифікаційні дані та контактні дані постачальника в профілі та вказати Національну раду з питань телерадіомовлення як компетентний орган;
- правильно маркувати комерційні комунікації, спонсорство та розміщення продукції;
- кваліфікувати та маркувати матеріали, які можуть мати негативний вплив на неповнолітніх, та застосовувати необхідні запобіжні заходи;
- зберігати копії програм протягом щонайменше 28 днів після того, як вони перестали бути загальнодоступними;
- подати річний звіт за попередній рік до 31 березня.
Обсяг цих зобов’язань залежить від конкретного каналу. Тому перед повідомленням варто провести короткий аудит профілів, рекламного контенту, вікових рейтингів та способів архівування матеріалів.
Що робити автору, якщо він не знає, чи підлягає він реєстрації?
Спочатку розділіть кожен канал і профіль, якими ви керуєте, а потім оцініть їх за сімома критеріями в таблиці. Не приймайте рішення виключно на основі кількості підписників або того факту, що платформа належить іноземній компанії. Якщо у вас є кілька облікових записів, бізнес, що належить компанії, трансляції в поєднанні з відео або продажі в соціальних мережах, оцінка може вимагати ширшого аналізу всієї бізнес-моделі.
«Graś i Wspólnicy» може перевірити, які профілі відповідають вимогам для реєстрації, підготувати звіт та керувати іншими зобов’язаннями щодо VOD. Перегляньте наш спектр підтримки у сферах дотримання вимог та авторського права, познайомтеся з нашою командою або зв’яжіться з нами.
FAQ - найчастіше задавані питання від розробників
Чи кожен інфлюенсер має бути включений до списку KRRiT?
Ні. Це зобов’язання поширюється на творців, чиї облікові записи відповідають усім характеристикам медіасервісу VOD та використовуються як частина бізнесу. Суто приватний обліковий запис або обліковий запис для хобі, як правило, не підлягає реєстрації.
Чи виправдовує вас невелика кількість підписників за те, щоб ви не публікували щось?
Ні. Закон не визначає поріг для підписників або переглядів. Навіть невеликий канал може мати право на реєстрацію, якщо це професійний відеокаталог, що ведеться з метою отримання прибутку.
Чи може обліковий запис TikTok або Instagram бути сервісом VOD?
Так. Короткі відео також можуть бути окремими аудіовізуальними програмами, а профіль може функціонувати як каталог. Визначальними є характеристики конкретного облікового запису, а не тривалість запису чи назва платформи.
Чи потрібно стрімеру на Twitch або Kick входити в систему?
Трансляція, доступна виключно в прямому ефірі, не вважається на вимогу. Однак, якщо записи трансляції або кліпи залишаються в профілі, щоб глядачі могли вибрати та переглянути їх пізніше, ця частина активності може відповідати характеристикам VOD.
Чи стягується плата за внесення до списку VOD?
Ні. Національна рада з питань мовлення підтверджує, що подання заявок є безкоштовним. Заявка не є ліцензією та не означає схвалення фільмів перед публікацією.
Чи можна подати кілька каналів разом?
Так, в одній заявці можна перерахувати кілька послуг. Однак Національна рада з питань мовлення оцінює кожну послугу окремо та видає окреме рішення про внесення до списку для кожної з них.
Що робити, якщо канал вже працює без запису?
Не варто чекати на повідомлення. Вам потрібно швидко визначити, коли ваш обліковий запис відповідає критеріям VOD, подати правильну заявку та вирішити будь-які подальші зобов'язання; запізнення внесення не знімає автоматично відповідальності за попередній період.
Чи впливає цей запис на податки або внески на соціальне страхування?
Ні. Національна рада з питань мовлення уточнює, що запис у реєстрі не змінює податкових чи страхових зобов’язань творця. Ці питання все ще оцінюються відповідно до податкових та страхових норм.
Короткий зміст
Якщо ви керуєте креативним бізнесом і публічно ділитеся структурованим каталогом фільмів, які глядачі дивляться у вибраний час, вам слід перевірити вимогу щодо розміщення на каналах за запитом (VOD). Не чекайте, поки Національна рада з питань мовлення (KRRiT) запитає про це: репортаж є безкоштовним, а штраф за його невиконання може бути значним. Найбільший ризик виникає, коли творець ставиться до каналу як до бізнесу, але паперова робота залишається хобі.
Потрібна швидка оцінка ваших рахунків або допомога з поданням позову? Запишіться на консультацію до юридичної фірми «Graś i Wspólnicy».
Основи та джерела
- Закон про мовлення, зокрема стаття 4, пункти 1-4, 6a та 8a, стаття 47ca та стаття 53c
- KRRiT: зобов'язання реєструвати аудіовізуальні медіапослуги на вимогу
- KRRiT: посібник для інфлюенсерів
- Центральне статистичне управління: середня зарплата в підприємницькому секторі у другому кварталі 2026 року.
- KRRiT: звіт про діяльність за 2025 рік.
- KRRiT: Штраф у розмірі 10 000 злотих за невнесення сервісу інфлюенсера до реєстру VOD
- Biznes.gov.pl: незареєстрований бізнес та обмеження доходу у 2026 році
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією
Правовий статус станом на 25 серпня 2026 року.
Автор:
Редактор серії:
