У сьогоднішньому «Ранку будівництва» ми продовжуємо нашу серію про рішення щодо екологічних умов затвердження проекту, також відомі як екологічні рішення. Цього разу ми розглянемо тему, яка має вирішальне значення для більшості забудовників: коли потрібне екологічне рішення?
Метою рішень щодо екологічних умов є визначення можливих негативних наслідків для навколишнього середовища, пов'язаних з реалізацією проектів.
Повертаючись до визначення, що міститься в Законі від 3 жовтня 2008 року про надання інформації про довкілля та його охорону, участь громадськості в охороні довкілля та оцінці впливу на довкілля, проект – це будівельний проект або інше втручання в довкілля, що полягає у перетворенні або зміні використання землі.
Відповідно до статті 71, частини 2, пунктів 1 та 2 вищезгаданого Закону, отримання рішення щодо екологічних умов є обов'язковим для запланованих проектів , які завжди можуть мати значний вплив на довкілля (для цієї групи проектів необхідно підготувати звіт про вплив на довкілля), та проектів , які потенційно можуть мати значний вплив на довкілля (для цих проектів готується Інформаційна картка проекту, і відповідний орган вирішить, чи слід також подавати звіт про вплив на довкілля).
Під впливом на навколишнє середовище законодавець також розуміє вплив на здоров'я людини, і кожен має право на інформацію про навколишнє середовище та його охорону відповідно до умов, визначених у Законі. Процес оцінки впливу на навколишнє середовище є фундаментальним інструментом для виявлення загроз та негативних наслідків для навколишнього середовища, які може створювати проект.
Варто перевірити, чи потребує запланований проект екологічного рішення. Каталог проектів, які можуть суттєво впливати на навколишнє середовище, а можуть і не впливати на нього, безумовно, буде корисним. Цей каталог визначено в постанові Ради Міністрів від 10 вересня 2019 року щодо проектів, які можуть суттєво впливати на навколишнє середовище, яку ми детально обговорювали попереднього ранку.
Отримання різних типів рішень під час інвестиційного процесу часто вимагає від інвестора отримання рішення щодо впливу на довкілля. Рішення щодо впливу на довкілля додаються до заявок або повідомлень. Такі рішення включають:
- рішення про дозвіл на будівництво, рішення про затвердження будівельного проекту та рішення про дозвіл на відновлення будівельних робіт;
- рішення про умови забудови та освоєння земельної ділянки;
- водний дозвіл на регулювання водних ресурсів, водний дозвіл на будівництво водних споруд та водний дозвіл на видобуток каменю, гравію, піску та інших матеріалів з води;
- рішення про затвердження проекту об'єднання ділянок або обміну земельними ділянками;
- рішення про переведення лісу в сільськогосподарське використання;
- рішення про дозвіл на реалізацію дорожніх інвестицій;
- рішення про визначення місця розташування залізничної колії;
- рішення про дозвіл на здійснення інвестицій у державний аеропорт;
- рішення про визначення місця розташування регіональної широкосмугової мережі;
- рішення про дозвіл на здійснення інвестицій у захист від повеней;
- рішення щодо визначення місця стратегічних інвестицій у мережу передачі.
Рішення щодо екологічного впливу дійсне протягом шести років з дати його набрання чинності. Цей термін може бути продовжено до 10 років за умови, що в окремих випадках заявник отримав офіційне схвалення.
Отримання екологічного рішення не є обов'язковим, коли єдиною метою запланованого проєкту є національна оборона та безпека, а також проведення рятувальних операцій та забезпечення цивільної безпеки у зв'язку з протидією або усуненням прямих загроз населенню, таких як торнадо чи повені. Однак, перед початком інвестицій, звільнених від вимоги отримання екологічного рішення, про необхідність таких інвестицій необхідно повідомити Регіональне управління охорони навколишнього середовища.
З практичної точки зору, перш ніж подавати заявки на отримання всіх офіційних та юридичних документів, необхідних для реалізації інвестицій, в інтересах інвестора отримати детальні знання про охоронні території поблизу запланованих інвестицій. Це, перш за все, включає такі форми охорони природи, як об'єкти Natura 2000, природні заповідники, національні парки, ландшафтні парки, охоронні ландшафтні зони, природні та ландшафтні комплекси, екологічні об'єкти, об'єкти документації та пам'ятки природи.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 17 жовтня 2022 року.
автор:
