У сьогоднішній статті із серії «Вівторкові ранки для будівельних фахівців» ми хотіли б ознайомити вас з основними концепціями, запровадженими так званим Законом про житло, тобто Законом від 5 грудня 2024 року про захист населення та цивільну оборону (далі – «Закон про житло»). Проект закону був розроблений Міністерством внутрішніх справ та адміністрації, прийнятий Сеймом, а потім підписаний Президентом 17 грудня 2024 року. Він набув чинності 1 січня 2025 року, а деякі положення – 1 січня 2026 року.
Закон, серед іншого, запроваджує програму обліку, будівництва та утримання об'єктів колективного захисту, що використовуються для цивільних цілей. Він запроваджує відповідні запобіжні заходи у разі стихійних лих, терористичних актів або воєнних дій. У розділі 9 Закону під назвою «Об'єкти колективного захисту» законодавець визначає такі терміни, як: захисна споруда, укриття, маскування та тимчасове укриття. Значення цих термінів наведено нижче.
«Захисна споруда» – будівля або її частина, визнана захисною спорудою на підставі: (i) визначення відповідним органом цивільного захисту, (ii) угоди між відповідним органом цивільного захисту та власником або керівником будівлі, або (iii) рішення відповідного органу цивільного захисту відповідно до положень Закону про укриття.
Серед захисних споруд виділяють такі статуси:
- «Укриття» – будівля або частина будівлі із закритою та герметичною конструкцією , обладнана фільтрувальними та вентиляційними пристроями або регенеративними поглиначами, що визнається захисною спорудою
- «Приховування» – будівля або частина будівлі з негерметичною конструкцією , визнана захисною спорудою .
- «Місце тимчасового укриття» – це споруди колективного захисту, що являють собою будівлі, пристосовані для тимчасового укриття людей.
Контроль за об'єктами колективного захисту здійснюватимуть так звані «органи цивільного захисту» , зокрема мер (або президент міста), голова району, воєвода, міністр внутрішніх справ, маршал воєводства та міністр, відповідальний за департамент державної адміністрації. До їхніх завдань належить планування кількості об'єктів колективного захисту в певній місцевості, виходячи з щільності населення в цій місцевості.
«Засоби колективного захисту» повинні відповідати технічним вимогам та вимогам щодо розташування, зазначеним у будівельних нормах. Як було оголошено, ці вимоги незабаром будуть уточнені в постанові, виданій Міністром внутрішніх справ.
Важливо, що визнання будівлі захисною спорудою може бути здійснене як за погодженням з власником або управителем майна шляхом укладення угоди про визнання будівлі захисною спорудою, так і без його згоди.
В останньому випадку визнання будівлі захисною спорудою здійснюється шляхом прийняття адміністративного рішення. Орган, який видає таке рішення, зобов'язаний враховувати положення місцевих планів просторового розвитку або рішень про забудову, а також інтереси власника або керівника будівлі, на яку поширюється це рішення. Таке рішення може бути видане за запитом або за посадою, і може бути оскаржене до органу другої інстанції.
Варто пам’ятати, що у випадках, коли Закон про укриття покладає обов’язки на власників, у випадку землі, наданої у постійне користування, зобов’язаною особою буде постійний користувач землі.
У наступній статті ми зосередимося на впливі Закону про укриття на ринок нерухомості. Вирішальною датою тут буде 1 січня 2026 року, після чого всі інвестори будуть зобов'язані дотримуватися нових правил та враховувати необхідність розміщення захисних споруд або тимчасових укриттів у новозбудованих забудовах.
Водночас ми хотіли б вибачитися за помилки, які прокралися до таблиці минулого тижня. Ми хотіли б подякувати нашим пильним читачам за те, що вони вказали на них.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 13 січня 2025 року.
автор:
Будьте першими, хто отримає наші статті та юридичні сповіщення прямо у вашу поштову скриньку! Підпишіться на нашу розсилку, перейшовши за посиланням, або зв’яжіться з нами за адресою social@kglegal.pl,щоб персоналізувати свій контент.
