У сьогоднішній статті із серії «Адвокат на фермі» ми відхилимося від теми відновлюваних джерел енергії. Це пов’язано з нещодавнім рішенням, негативні наслідки якого фермери відчуватимуть ще багато років. Фактично, це рішення суттєво обмежує не лише сільськогосподарський сектор, а й будь-яку іншу економічну діяльність, яка може бути джерелом викидів.
Посилаючись на цю суперечливу справу, слід уточнити, що позов про компенсацію був поданий кількома мешканцями села, які обґрунтовували свою вимогу, посилаючись на виникнення несанкціонованих викидів у вигляді неприємних запахів, що досягали їхньої власності зі свинарника відповідача. Рішенням від 12 вересня 2024 року Апеляційний суд у Лодзі зобов'язав відповідача, фермера та свинаря з Гродзіська у Лодзькому воєводстві, виплатити компенсацію у розмірі щонайменше приблизно 120 000,00 злотих.
За словами фермера, рішення доводить, що суд ставить інтереси мешканців, які переїхали з міста до сільської місцевості, вище за інтереси багатопоколіннього господарства. Суд стверджував, що Гродзісько розташоване одразу за межами Лодзі, мешканці якої дедалі більше оселяються в сусідніх селах, і що в самому Гродзіську залишилося лише дві ферми.
З огляду на вищезазначене питання, видається, що Польща повинна, наслідуючи приклад Франції, запровадити правила, що захищають сенсорну спадщину сільських районів. Це зумовлено такими причинами: (i) зростаюча міграція міських жителів у сільську місцевість, (ii) будівництво односімейних будинків, власники яких не працюють і не володіють фермами, та (iii) поступова ліквідація фрагментованих та дрібних ферм на користь кількох великих. З цих причин сільськогосподарський характер та функції в сільській місцевості замінюються типово житловими. Як наслідок, у потенційних судових провадженнях сусідам фермерів набагато легше довести, що фермери перевищили середній рівень перешкод, таких як шум чи запах.
Наприклад, у промисловому районі великого міста вищі рівні шуму, викидів газів та пилу будуть прийнятними, ніж у житловому районі чи сільській місцевості. І навпаки, типові для сільських умов впливи, такі як неприємний запах, будуть неприйнятними в міському житловому районі.
Тим не менш, ми наголошуємо, що останнім часом у районах, які раніше були типово сільськими, зводиться все більше окремих будинків. Тому ці окремі будинки розташовані в безпосередній близькості від орних угідь та ферм. Тому власники окремих будинків, що проживають у таких районах, зобов'язані терпіти в розумних межах сільські незручності, оскільки місцеві умови в цій місцевості адаптовані до її основної функції, яка є сільськогосподарською. Ситуація змінюється, коли змінюється функція.
Зміна функції відбувається, коли односімейне житлове будівництво стає більш щільним у сільській місцевості, особливо в тих, що розташовані в безпосередній близькості від великих міст, що призводить до значного зменшення кількості ферм, а село, з його попередньою домінуючою сільськогосподарською функцією, перетворюється на житлове.
За таких умов діапазон допустимих викидів у сільській місцевості зменшується, оскільки змінюються місцеві умови та фактичне використання земель. Ми вважаємо, що саме тому польські законодавці повинні терміново запровадити правила, які забезпечать більший захист фермерів. Ми закликаємо та наголошуємо, що однією з фундаментальних функцій сільської місцевості є виробництво, що забезпечує продовольчу безпеку країни, що є надзвичайно важливим. Вимога до фермерів виплачувати компенсацію за «сморід» демонструє брак розуміння сільськогосподарської галузі, яка стикається з численними викликами
З огляду на судові рішення, що виплачують фермерам високу компенсацію за природні запахи, пов'язані з виробництвом тваринницької продукції, виникає питання: чи справді ми хочемо, щоб у 21 столітті до фермерів, які забезпечують їжею наше суспільство, ставилися як до ворогів? Зрештою, саме вони відповідають за виробництво продуктів харчування, і неминучі неприємності, такі як запахи, є частиною цієї реальності.
Замість створення атмосфери страху та невизначеності, нам потрібен діалог, співпраця та інноваційні рішення, щоб допомогти мінімізувати ці наслідки. Фермери гостро усвідомлюють зміну клімату та хочуть захистити довкілля та своїх сусідів, але вони повинні мати відповідні інструменти та підтримку для цього. Майбутнє сільського господарства та місцевих громад не повинно бути приречене на невизначеність через природні запахи, які є частиною циклу виробництва продуктів харчування.
Разом ми можемо побудувати модель, в якій сільське господарство не лише годує людей, а й гармонійно та стало взаємодіє з навколишнім середовищем. Ми вважаємо, що ключ до мінімізації неприємних запахів полягає не лише в інвестуванні в сучасні технології, а й в освіті та співпраці з мешканцями. Проактивний діалог та відкритий підхід до вирішення проблем можуть бути вигідними для обох сторін.
Важливо, що ця проблема не обмежується сільськогосподарським сектором, оскільки експлуатація та функціонування промислових підприємств, фабрик, звалищ та інших об'єктів також призводить до утворення неприємних запахів. Цей випадок має слугувати попередженням, особливо для польських законодавців, оскільки ніхто не повинен вимагати припинення або обмеження будь-якої підприємницької діяльності, що здійснюється відповідно до законодавчих норм та з використанням методів та обладнання, що відповідають певному виду діяльності.
У наступних статтях ми продовжимо тему відновлюваних джерел енергії, до якої запрошуємо вас вже зараз!
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 3 жовтня 2024 року.
автор/редактор серії:
