Цього тижня, в рамках нашої серії «Вівторкові ранки для будівельників», ми підготували для вас сповіщення щодо питань, які, хоча й не були внесені чи змінені поправкою до Закону про будівництво, незабаром набудуть чинності та, безумовно, вплинуть на поточні інвестиції. Це, звичайно, стосується змін до стандартів енергоефективності будівель, відомих як «Стандарт WT2021».
Нормативно-правовим актом, що є основою для цього аналізу, є Постанова Міністра інфраструктури від 12 квітня 2002 року про технічні умови, яким повинні відповідати будівлі та їхнє розташування («Постанова»). Перша інформація про зміни до § 329, які стосуються додаткових вимог щодо енергоефективності будівель, застосовується з 1 січня 2021 року, з'явилася у поправці до Постанови від 5 липня 2013 року. Відповідно до цієї поправки, поступове посилення вимог планується з 1 січня 2014, 2017 та 2021 років. Відтоді ці положення зазнали кількох змін і в їхньому поточному правовому статусі застосовуватимуться з 31 грудня 2020 року.
Через численні зміни до Регламенту, перехідних положень щодо цих стандартів немає. Як правило, чинні правила повинні застосовуватися до проваджень, розпочатих та не завершених на дату набрання чинності нових правил. Тому було б гарною практикою застосовувати чинні стандарти (WT2017) у випадках, коли заяви на отримання дозволів на будівництво або повідомлення про будівництво були подані до 31 грудня 2020 року. Однак це не так просто, і не можна виключати, що у випадках, коли рішення про надання дозволу на будівництво не було видано або термін подання заперечення проти поданого повідомлення ще не минув, органи архітектурно-будівельного управління вимагатимуть доповнення заяв або навіть відмовлятимуть у видачі рішень (висловлюватимуть заперечення) через невідповідність чинному стандарту WT2021.
Переходячи до деталей, слід зазначити, що переглядається низка стандартів енергоефективності будівель, яких інвестори повинні будуть дотримуватися. Зміни значно знизять індекс енергоефективності (ЕЕ) для опалення, вентиляції, гарячого водопостачання, охолодження та освітлення. Це означає, що, починаючи з 2021 року, будівлі повинні будуть відповідати ще суворішим вимогам щодо попиту на невідновлювану енергію.
У таблиці нижче зазначено, які зміни будуть внесені до показників енергоефективності для опалення, вентиляції та приготування гарячої води.
У таблиці нижче показано, які зміни будуть внесені до показників енергоефективності (EP) для охолодження будівель
[ідентифікатор таблиці=2 /]У третій таблиці ми вказуємо, які зміни будуть внесені щодо показників енергоефективності для освітлення
[ідентифікатор таблиці=3 /]Вищезазначене, безсумнівно, змусить інвесторів використовувати в нових інвестиціях рішення, які використовують відновлювану енергію у набагато більшій мірі, ніж раніше.
Зміни до Регламенту, що набувають чинності у 2021 році, також включають нові стандарти щодо коефіцієнта теплопередачі стін, дахів, стель та плоских дахів для всіх типів будівель, тобто коефіцієнта тепловтрат внаслідок утеплення будівлі (детально врегульовано у Додатку 2, § 328 Регламенту). Згідно з цією зміною, будівлі, інвестиційний процес яких розпочинається після 31 грудня 2020 року (як правило), повинні будуть відповідати більш суворим вимогам у цьому відношенні. Це, безсумнівно, також вплине на вартість інвестицій.
Варто також зазначити, що вищезазначені положення Регламенту ще можуть змінюватися. 11 вересня 2019 року Міністр розвитку призначив групу з питань енергоефективності та трансформації будівель, завдання якої включають аналіз та рекомендації щодо змін до законодавства щодо енергоефективності будівель. Можливо, що чинні стандарти WT2021 ще більше зміняться, а питання перехідних положень буде чітко роз'яснено. Ми, звичайно, будемо тримати вас в курсі.
Запрошуємо вас регулярно слідкувати за нашими статтями: минулого тижня ми писали про перехідні положення зміни до Закону про будівництво, яка набула чинності 19 вересня 2020 року, а наступного тижня представимо тему легалізації самовільного будівництва.
Це сповіщення надано лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
автор:
