Справи щодо варшавської нерухомості, незаконно вилученої за часів комунізму згідно з так званим Декретом Берута, продовжують викликати сильні емоції та не були повністю вирішені. Хоча зміни до Адміністративно-процесуального кодексу (КПА) мали на меті встановити «товсту межу», останні рішення Вищого адміністративного суду демонструють, що боротьба за справедливість та компенсацію в цивільному судочинстві все ще можлива.
30-річний бар'єр – Поправка до Адміністративно-процесуального кодексу 2021 року
Поправка до Адміністративно-процесуального кодексу від 16 серпня 2021 року стала ключовим викликом для спадкоємців. Вона запровадила механізм, згідно з яким:
- Провадження щодо визнання рішень недійсними, розпочате після 30 років з моменту їх винесення або оголошення, не може бути продовжено.
- Незавершені провадження, розпочаті до набрання чинності поправкою та що стосуються рішень, прийнятих понад 30 років тому, підлягають припиненню в силу закону.
Для багатьох сімей це означало блокування шляху до компенсації за втрачене майно, оскільки визнання адміністративного рішення недійсним зазвичай є необхідним прецедентом у цивільному судочинстві.
Справа багатоквартирного будинку на вулиці Шродковій: третє покоління бореться за правду
Однак нещодавнє рішення Верховного адміністративного суду (справа № I OSK 467/23) дає нову надію. Справа стосувалася багатоквартирного будинку у варшавському районі Прага, експропрійованого у 1950 році нібито для військових цілей.
- У 1957 році тодішній власник подав заяву про повернення будівлі або компенсацію.
- Ця заява залишалася поза увагою адміністративних органів протягом десятиліть.
- Роками пізніше спадкоємиця (онука власника) звернулася з клопотанням про зміну рішення та присудження компенсації.
Міністерство розвитку, ґрунтуючись на нових правилах, припинило провадження, встановивши, що 30-річний період закінчився у 1980 році.
Новаторська позиція адміністративних судів
Провінційний адміністративний суд, а згодом і Верховний адміністративний суд, не погодилися на таке спрощене розгляд справи.
- Провінційний адміністративний суд визнав рішення міністра передчасним, вказавши на те, що обґрунтування неможливості розгляду справи було надто лаконічним.
- Верховний адміністративний суд скасував рішення Провінційного адміністративного суду для повторного розгляду, але з конкретними вказівками: суд першої інстанції повинен по суті розглянути значення клопотання від 30 грудня 1957 року.
Адвокати спадкоємців успішно довели, що припинення поточного провадження (внаслідок невирішеної заяви, поданої багато років тому) порушує конституційний принцип набутих прав. Важливо, що вони також стверджували, що саме вилучення майна було незаконним, оскільки військові ніколи не володіли будівлею, а муніципалітет роками здавав там квартири орендарям.
Що це означає для інших спадкоємців?
Рішення Верховного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року чітко вказує на те, що адміністративні органи не можуть автоматично закривати справи, ігноруючи історичні заяви, які ніколи не були ретельно розглянуті.
Якщо ваша родина подала позови про реституцію майна або компенсацію ще в 1950-х або 1960-х роках, а держава не відреагувала, поправка 2021 року до Адміністративного процесуального кодексу може не стати остаточною перешкодою для пред'явлення позовів.
Однак, кожна справа вимагає індивідуального правового аналізу, особливо з точки зору вивчення безперервності провадження та характеру грубого порушення закону під час винесення рішень про експропріацію.
Наша юридична фірма спеціалізується на складних справах про компенсацію за нерухоме майно. Якщо вам потрібен аналіз історичної документації в контексті останніх рішень Верховного адміністративного суду, будь ласка, зв'яжіться з нами.Ми пропонуємо представництво у спорах про компенсацію в судах усіх інстанцій.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Закон чинний станом на 22 квітня 2026 року.
Автор:
Редактор серії:
