Поняття професійного захворювання та умови його діагностики
Професійне захворювання – це стан, що виникає внаслідок дії шкідливих факторів, присутніх у робочому середовищі або пов’язаних з виконанням роботи. Щоб стан визнавався професійним захворюванням, необхідно виконати дві умови:
- Захворювання має бути включене до переліку професійних захворювань;
- Між його виникненням та дією шкідливих факторів у виробничому середовищі має бути причинно-наслідковий зв'язок.
Перелік професійних захворювань викладено в додатку до Постанови Ради Міністрів від 30 червня 2009 року про професійні захворювання (зведений текст: Збірник законів 2013 року, поз. 1367, зі змінами: Збірник законів 2021 року, поз. 1287). Це закритий перелік, що означає, що лише перелічені в ньому захворювання можуть бути визнані професійними захворюваннями.
Нижче ми наводимо вибрані рішення адміністративних судів щодо питання визначення професійних захворювань.
1. Зобов'язання продемонструвати професійний вплив
В одній справі Воєводський адміністративний суд у Вроцлаві (IV SA/Wr 204/17) розглянув скаргу роботодавця на рішення санітарних органів про встановлення діагнозу професійного захворювання у працівника – силікозу. Суд встановив, що адміністративні органи правильно провели провадження, а зібрані докази, включаючи інформацію про вплив пилу, що містить вільний кристалічний кремнезем, підтвердили наявність підстав для встановлення діагнозу професійного захворювання. Суд постановив, що згідно з чинними нормативними актами достатньо продемонструвати наявність шкідливого фактора у робочому середовищі та виникнення стану, що відповідає захворюванню, включеному до переліку професійних захворювань. (Воєводський адміністративний суд у Вроцлаві, рішення від 19 вересня 2017 року, IV SA/Wr 204/17)
2. Можливість діагностики захворювання після звільнення з роботи
У своєму рішенні від 6 лютого 2024 року (II GSK 1402/23) Верховний адміністративний суд нагадав, що професійне захворювання також може бути діагностовано після припинення трудових відносин в умовах професійного впливу – за умови, що симптоми захворювання були виявлені протягом періоду, зазначеного у переліку професійних захворювань. Це означає, що припинення трудових відносин не виключає можливості діагностування професійного захворювання, якщо інші умови залишаються дотриманими. (NSA, рішення від 6 лютого 2024 року, II GSK 1402/23)
3. Перелік професійних захворювань як закритий каталог
У справі, яку розглядав Воєводський адміністративний суд у Білостоці (II SA/Bk 599/21), предметом перегляду було обґрунтування відмови у діагностиці професійного захворювання у вчителя, який страждав на розлад голосу (ларингіт, дисфонія). Інститут медицини праці не визнав цей стан професійним захворюванням, вказавши на те, що він не відповідає захворюванню, зазначеному у переліку. Суд поділився цією точкою зору, наголосивши, що відповідно до статті 235¹ Трудового кодексу, професійним захворюванням може бути лише захворювання, зазначене у переліку, що є додатком до положення. (Воєводський адміністративний суд у Білостоці, рішення від 26 жовтня 2021 року, II SA/Bk 599/21).
Підсумовуючи, професійне захворювання може бути діагностовано лише за умови, що воно внесено до переліку професійних захворювань, і існує причинно-наслідковий зв'язок з умовами праці. Його також можна діагностувати після звільнення з роботи, за умови виникнення симптомів протягом законодавчо встановленого періоду часу. Сам факт зараження на роботі недостатній – захворювання має відповідати стану, включеному до переліку. Перелік професійних захворювань є закритим і не допускає розширювального тлумачення.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Закон чинний станом на 5 серпня 2025 року.
Автор
:
Редактор серії:
