Польський фонд розвитку розпочав перші перевірки підприємців, які отримали підтримку в рамках Програми фінансового захисту (PFR Shield). Нагадуємо, що термін подання заявок для малих і середніх підприємств (МСП) у рамках Програми PFR Shield закінчився 31 липня 2020 року.
Майже 345 000 компаній отримали фінансову підтримку на суму понад 60,5 мільярда злотих. Однак Польський фонд розвитку (PFR) зазначає, що аудити будуть обмежені окремими суб'єктами господарювання та не проводитимуться масово. Перевірка базуватиметься переважно на загальнодоступних даних.
За повідомленнями ЗМІ, ПФР у співпраці з Національною податковою адміністрацією та Центральним антикорупційним бюро, серед інших, розробляє спеціальний алгоритм, спрямований на відбір компаній, які повинні пройти більш ретельну перевірку.
З огляду на дуже поспішне впровадження PFR Shield, той факт, що заявки ґрунтувалися на деклараціях про відповідність заявників умовам отримання підтримки, а також часті зміни до нормативних актів та постійне уточнення неточностей, що виникли в результаті цього, можна очікувати, що аудити виявлять подальші проблеми, пов'язані з неточністю нормативних актів. Це створює потенційний ризик негативних наслідків для всіх підприємців, які діяли добросовісно та подали правдиві декларації.
Аналізуючи умови, які необхідно було виконати для отримання фінансування, можна оцінити, що перевірці підлягатимуть, серед іншого, такі питання:
- фактичне здійснення діяльності, зазначеної у заявці
- зниження обороту компанії (чи не було його завищено);
- кількість працівників;
- спосіб витрачання субсидії (в тому числі в контексті заборони використання субсидії для придбання іншого суб'єкта господарювання тощо, операцій з власником суб'єкта господарювання або між пов'язаними особами)
- заборгованість зі сплати податків або внесків на соціальне страхування станом на кінець 2019 року або на дату подання заяви;
- діяльність підприємця в секторах, виключених з підтримки;
- подання справи про реструктуризацію або банкрутство підприємця;
Значним ризиком для підприємців є можливість неправильного визначення статусу МСП, що визначено в Регламенті Комісії (ЄС) № 651/2014 від 17 червня 2014 року. Це визначення включає поняття афілійованого підприємства та підприємства-партнера. Хоча ці визначення надають низку рекомендацій щодо виявлення капітальних зв'язків між компаніями, серйозні проблеми та сумніви виникають під час спроби встановити особисті зв'язки. Варто зазначити, що правильне визначення статусу підприємства та подання декларації з цього приводу були серед умов отримання підтримки від Польського фонду розвитку. Однією з помилок, допущених підприємцями, було застосування визначення МСП, що міститься в польському законодавстві, а не того, що міститься у вищезгаданому Регламенті.
Недотримання цих правил може призвести не лише до необхідності повернення отриманої допомоги, але й до кримінальної відповідальності за подання неправдивих декларацій. У цьому відношенні можна посилатися на статтю 297 Кримінального кодексу, яка стосується так званого «шахрайства з грантами». Це правопорушення може каратися позбавленням волі на строк до п’яти років.
Тому варто підготуватися до аудиту PFR заздалегідь, зокрема провести подальший аудит, щоб перевірити, чи виконано всі умови для отримання субсидії. Якщо у вас виникнуть будь-які запитання щодо PFR Shield або аудиту, ми завжди доступні.
Це сповіщення надано лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
