У сьогоднішній статті із серії «Вівторкові ранки для фахівців з будівництва» ми хочемо ознайомити вас зі змінами до будівельного законодавства, внесеними Законом від 4 грудня 2025 року про внесення змін до Закону про будівництво та деяких інших законів («Закон про внесення змін»). Закон про внесення змін загалом набрав чинності 7 січня 2026 року.
Зміни у визначеннях
Закон про внесення змін вносить численні суттєві зміни до інвестиційного процесу. Він, серед іншого, вводить визначення житлових будівель та громадських будівель. Ці зміни до визначень набудуть чинності 20 вересня 2026 року.
Зміни до каталогу інвестицій, що потребують дозволів або повідомлень
Закон про внесення змін також змінив перелік інвестицій, що вимагають дозволу на будівництво та повідомлення. З 7 січня 2026 року дозвіл на будівництво більше не буде потрібен, але будівництво, серед іншого, (i) окремих, не більше ніж двоповерхових громадських будівель з корисною площею не більше 200 м²,зона впливу яких повністю знаходиться в межах ділянки або ділянок, на яких вони були спроектовані, або (ii) окремих, споруд для домашньої безпеки з корисною площею до 35 м²,призначених для захисту мешканців одноквартирного житлового будинку, разом з установками та з'єднаннями, необхідними для їх використання, зона впливу яких повністю знаходиться в межах ділянки або ділянок, на яких вони були спроектовані, або окремих, споруд для домашньої безпеки з корисною площею до 35 м²,призначених для захисту мешканців одноквартирного житлового будинку, разом з установками та з'єднаннями, необхідними для їх використання, зона впливу яких повністю знаходиться в межах ділянки або ділянок, на яких вони були спроектовані.
Обґрунтування апеляцій
Однією з найбільших змін, запроваджених Законом про внесення змін, є нові вимоги до апеляцій та скарг, поданих у провадженнях, що проводяться відповідно до Закону про будівництво, оскільки стаття 10b Закону про будівництво набула чинності 7 січня 2026 року. Згідно з новим положенням, апеляція на рішення або скарга на постанову, видану відповідно до Закону про будівництво, повинна містити заперечення проти відповідного рішення або постанови, обсяг запиту, що є предметом апеляції або скарги, та виклад доказів, що підтверджують запит . Якщо апеляція або скарга не відповідає цим вимогам, орган влади звернеться до заявника з проханням виправити недоліки протягом встановленого терміну, що не менше семи днів, повідомляючи заявнику, що невиправлення недоліків призведе до того, що заява не розглядатиметься. Орган влади буде зобов'язаний вимагати виправлення недоліків не пізніше 14 днів з дати отримання апеляції або скарги.
Важливими також є перехідні положення. Згідно з ними, Закону про будівництвозі змінами, внесеними Законом про внесення змін, застосовуються до будівельного проекту, щодо якого до дати набрання чинності Закону про внесення змін, (i) заяву на отримання дозволу на будівництво, заяву на окреме рішення про затвердження плану забудови ділянки або земельного ділянки та архітектурно-будівельного проекту, або заяву на внесення змін до дозволу на будівництво; (ii) було подано повідомлення про будівництво або виконання інших будівельних робіт, якщо дозвіл на будівництво не потрібен; та щодо якого орган архітектурно-будівельного управління не висловив заперечень або термін подання заперечень не минув положення Закону про будівництво зі змінами, внесеними Законом про внесення змін, застосовуються до питань, зазначених у статті 50, розділі 6, та статті 86, розділі 1 Закону про будівництво, розпочатих та не завершених до дати набрання чинності Закону про внесення змін.
Підсумовуючи, нова стаття 10b Закону про будівництво вносить суттєві зміни до системи апеляцій та скарг. З точки зору інвестора, вкрай важливо, щоб загальні апеляції та скарги, подані виключно для затягування провадження, вирішувалися набагато легше. Водночас інвестори повинні усвідомлювати, що їхні власні апеляції вимагатимуть більшої ретельності та ґрунтовної підготовки. Невиконання нових формальних вимог призведе до вимоги виправити недоліки, і якщо їх не буде виправлено, апеляція або скарга залишаться без розгляду, що вимагатиме ретельної підготовки з початкового етапу подання. З іншого боку, це положення розроблено таким чином, що органи влади матимуть можливість тлумачити його в будь-якому разі, тому лише практика покаже, чи буде досягнуто мети цієї поправки та з яким ефектом.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 19 січня 2026 року.
Автор:
Редактор серії:
