Після того, як пандемія COVID-19 вщухла, ми швидко повернулися до нормального життя. Безлюдні вулиці, розпач у системі охорони здоров'я та паралізована економіка – ми всі сподіваємося, що цього більше не повториться. Для допомоги підприємцям було запроваджено послідовні антикризові щити. Однією з форм допомоги була можливість отримання субсидії, яку можна було частково або повністю списати. Підприємці, які скористалися цією підтримкою, тепер можуть бути здивовані, коли податкові органи вимагатимуть відшкодування податку на списану субсидію.
Вищий адміністративний суд постановив це у своєму рішенні від 16 лютого 2024 року, номер справи II FSK 1358/23. Справа стосувалася компанії, яка отримала дохід менше 2 мільйонів євро та одночасно отримала списання субсидії з антикризового щита. Сума задекларованих доходів та списаної субсидії перевищувала 2 мільйони євро. Компанія подала запит до Національної податкової інформаційної служби (KIS), щоб визначити, чи матиме вона право застосовувати 9% ставку податку на прибуток підприємств, якщо, без урахування списаної субсидії, її дохід не перевищує 2 мільйони євро нетто
У податковому рішенні директор Національної податкової інформаційної служби (KRS) постановив, що оскільки ліміт у 2 мільйони євро, який дає право на нижчу ставку податку, базується на доході, а не на доході від продажів (як у випадку отримання статусу малого платника податків), сума прощеної субсидії також враховується до порогу. Тому компанія повинна застосовувати ставку податку 19%.
Розглядаючи апеляцію компанії на тлумачення, Воєводський адміністративний суд у Жешові представив іншу позицію. Він посилався на мету надання підтримки, яка полягала у забезпеченні фінансової ліквідності, компенсації збитків, завданих пандемією, та збереженні робочих місць. Тому раціональний законодавець, створюючи програму, не припускав, що отримання підтримки погіршить становище суб'єкта господарювання, який отримує від неї користь. Воєводський адміністративний суд також нагадав, що постанова Міністра фінансів, фондів та регіональної політики від 16 липня 2021 року припинила стягнення податку на прибуток з доходів (виручки), отриманих від скасування субсидій, що фінансуються Фондом державного розвитку. Тому метою надання підтримки не було забезпечення збільшення податкових надходжень.
Однак, Вищий адміністративний суд, який розглядав касаційну скаргу, не погодився з цією позицією. Він дійшов висновку, що справа повинна регулюватися виключно лінгвістичним тлумаченням, яке чітко підтверджує, що прощена субсидія є оподатковуваним доходом. Якби це було інакше, законодавець би прямо включив це до закону. Він також наголосив, що державна допомога ґрунтується на податковій нейтральності надання субсидії та її прощення. Це не може бути зроблено висновок з надання інших податкових преференцій, включаючи знижену ставку податку на прибуток підприємств, якщо намір законодавця в цьому відношенні не був належним чином виражений нормативно. Це рішення є остаточним.
На жаль, Верховний адміністративний суд швидко забув реалії пандемії та не врахував, що метою надання підтримки було полегшення бізнесу, а не підвищення його податків. Як і багато нормативних актів того періоду, зокрема ті, що стосуються антикризових щитів, законодавець писав його поспіхом і не вказав чітко, що прощена субсидія не є оподатковуваним доходом. Його готовність допомогти не можна заперечувати, але, на жаль, він, здається, забув, що вимощено добрими намірами…
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 10 червня 2024 року.
автор/редактор серії:
