Визначення викривача та його правовий статус з'явилися в результаті роботи над Директивою 2019/1937 про захист осіб, які повідомляють про порушення законодавства ЄС від 23 жовтня 2019 року. Ця директива визначила цю особу як фізичну особу, яка повідомляє або публічно розкриває інформацію про порушення, отриману в контексті своєї роботи. Перша категорія таких осіб, у значенні статті 45 Договору про функціонування Європейського Союзу, включає осіб зі статусом працівників, включаючи державних службовців та самозайнятих осіб. До них також належать акціонери, партнери комерційних компаній, члени адміністративних або наглядових органів, стажери та будь-яка особа, яка працює під керівництвом підрядників, субпідрядників та постачальників. Варто наголосити, що викривачем також може бути кандидат у процесі найму або особа, яка раніше мала трудові відносини з певною організацією.
Роль викривача полягає в тому, щоб повідомляти про виявлені порушення, інформацію та потенційні порушення закону. Він також може повідомляти про будь-які види зловживань організації, з якою він підтримує або підтримував робочі відносини. Організація набуває статусу викривача після подання зовнішнього або внутрішнього повідомлення або після публічного розкриття інформації.
Викривач користуватиметься захистом, передбаченим Розділом VI вищезгаданої Директиви, за умови, що його повідомлення не було необґрунтованим, а обставини вказують на те, що він міг вважати розкриту інформацію правдивою на момент повідомлення. Крім того, інформація повинна стосуватися порушення правових норм в організації. Слід також зазначити, що повідомлення повинно стосуватися надіндивідуального інтересу та ґрунтуватися на існуючих фактах, а не на суб'єктивному переконанні сторони, яка повідомляє. Система повідомлення про порушення може бути ефективною за умови, що викривачам надається належний захист. Вважається, що ця організація діє добросовісно, стежачи за неетичною та незаконною діяльністю в організації, і тому не буде піддана жодним заходам у відповідь, таким як пониження в посаді, призупинення навчання, дострокове звільнення або розірвання контракту, проти сторони, яка повідомляє. Роботодавець зобов'язаний надати низку рішень для забезпечення цієї процедури, включаючи створення внутрішніх каналів повідомлення, забезпечення анонімності викривача та належне реагування на повідомлення. Він або вона також повинні співпрацювати з відповідними підрозділами та надавати «зворотний зв’язок», тобто надавати особі, яка повідомляє, інформацію про заплановані або вжиті подальші дії.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 12 вересня 2023 року.
автор:
