У понеділок (11 травня 2026 року) до Сейму було подано ще один законопроект про криптовалюти. Цього разу законопроект було подано депутатами від фракції «Право і справедливість». Головною передумовою законопроекту є запровадження повної заборони діяльності з криптовалютами в Польщі – це зовсім інша позиція, ніж та, яку зайняли депутати від фракції «Право і справедливість» у законопроекті від квітня цього року. Чотири депутати від фракції «Право і справедливість» відкликали свої голоси від попереднього законопроекту, в результаті чого законопроект не відповідав вимозі про щонайменше 15 прихильників, що призвело до його відкликання. Окрім цього законопроекту, окремий законопроект було подано урядовою коаліцією, Президентом Республіки Польща, партією «Польща 20250» та Конфедерацією.
Які зміни приносить цей проєкт?
Проект закону передбачає внесення змін до Закону про протидію недобросовісній ринковій практиці від 23 серпня 2007 року (Збірник законів за 2007 рік, № 171, позиція 1206).
- Випуск, публічне розміщення, допуск до торгівлі криптоактивами або інші послуги, пов'язані з ними, вважаються недобросовісною ринковою практикою
Відповідно до статті 4 Закону, недобросовісною ринковою практикою є:
«ринкова практика, що використовується продавцями щодо споживачів, є недобросовісною, якщо вона суперечить належній практиці та суттєво спотворює або може спотворити ринкову поведінку пересічного споживача до, під час або після укладення договору на товар»
- Проект закону надає додаткові повноваження президенту Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів, який у разі обґрунтованої підозри щодо того, що певна організація здійснює діяльність у сфері криптовалют, може подати запит до Агентства внутрішньої безпеки щодо блокування рахунку криптоактивів або грошового рахунку;
- Управлінню із захисту персональних даних також будуть надані додаткові повноваження, які у разі обґрунтованої криптовалютної діяльності певної особи можуть зобов’язати цю організацію видалити інтернет-домен, що використовується для здійснення діяльності у вищезазначеній сфері;
Окрім додаткових повноважень для органів державної влади, проект передбачає запровадження позбавлення волі за діяльність з криптовалютою від 6 місяців до 8 років, а у випадку з майном великої цінності від 12 місяців до 10 років.
В обґрунтуванні законопроекту зазначається, що, враховуючи динамічний розвиток ринку криптоактивів, безпека споживачів та стабільний фінансовий ринок мають першочергове значення. Діяльність у сфері криптовалют, яка характеризується анонімністю транзакцій та обмеженою можливістю ідентифікації бенефіціарного власника, має бути визнана незаконною.
Законопроект надає суб'єктам господарювання, що працюють у секторі криптовалют, два місяці з дати набрання чинності законом, щоб припинити таку практику. Після припинення дії ці суб'єкти господарювання будуть зобов'язані безкоштовно повернути всі кошти клієнтам.
Однак прийняття цього законопроекту може суперечити чинним нормам ЄС. Регламент MiCA, який має пріоритет над нормативними актами держав-членів, надає суб'єктам господарювання, що мають ліцензію CASP, видану в одній державі-члені, право здійснювати діяльність на всій території Європейського Союзу.
Поточний законопроект також може порушити принцип єдиного ринку Європейського Союзу та принцип свободи надання послуг. Як наслідок, його прийняття може призвести до порушення провадження Європейською Комісією та звернення до Суду Європейського Союзу.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 14 травня 2026 року.
автор:
