3 листопада 2020 року Президент Республіки Польща підписав Закон від 28 жовтня 2020 року, яким вносяться зміни до деяких законів у зв'язку з протидією кризовим ситуаціям, пов'язаним з виникненням COVID-19. Поправка, серед іншого, внесла зміни до правил щодо здійснення будівельних інвестицій у зв'язку із запобіганням епідемії або боротьбою з нею.
Відповідно до зміненої статті 46c Закону про профілактику та боротьбу з інфекціями та інфекційними захворюваннями людей («Закон»), кількість зобов’язань, які необхідно виконати для здійснення таких інвестицій, була обмежена для інвесторів, які повинні дотримуватися правил державних закупівельта планують інвестиції, пов’язані із запобіганням епідемії або боротьбою з нею в районі, де оголошено стан епідемічної загрози або епідемічний статус . Після набрання чинності Законом (станом на 12 листопада 2020 року він ще не опублікований у Віснику законів), особи, які планують такі інвестиції, не будуть зобов’язані:
– застосування правил державних закупівель,
– отримання висновку щодо доцільності інвестицій відповідно до статті 95d пункту 1 Закону від 27 серпня 2004 року про медичні послуги, що фінансуються з державних коштів, у ситуації, коли інвестиції передбачають будівництво: нового закладу охорони здоров’я, нового організаційного підрозділу або осередку закладу охорони здоров’я або інших інвестицій, що стосуються здійснення медичної діяльності, що полягає у наданні медичних послуг,
– виконання зобов’язань, визначених у положеннях Положення про детальний спосіб та порядок фінансування інвестицій з державного бюджету від 2 грудня 2010 року, щодо можливості співфінансування або фінансування інвестицій з коштів державного бюджету в межах зобов’язань інвестора щодо: (i) узгодження інвестиційної програми; (ii) аналізу доцільності та можливості поетапного здійснення інвестицій, (iii) подання оцінок, які показують, що заплановані обсяги коштів з усіх джерел для фінансування інвестицій протягом усього періоду їх реалізації визначені в розмірі, що дозволяє інвестору своєчасно врегулювати фінансові зобов’язання та завершити інвестицію вчасно.
Чинна стаття 46c, розділ 3 Закону чітко визначає, які суб'єкти можуть здійснювати інвестиції, не дотримуючись, серед іншого, положень Закону про будівництво, Закону про просторове планування та забудову, а також Закону про охорону та догляд за пам'ятками. Це:
– суб’єкти господарювання, що здійснюють медичну діяльність , або
– інші суб’єкти господарювання у зв’язку з виконанням завдань, що охоплюються зобов’язанням або розпорядженням, виданим на підставі статті 10d або статті 11h Закону від 2 березня 2020 року про спеціальні рішення, пов’язані із запобіганням, протидією та боротьбою з COVID-19, іншими інфекційними захворюваннями та кризовими ситуаціями, спричиненими ними, до яких можуть входити, серед іншого, органи місцевого самоврядування, державні юридичні особи або дослідницькі установи.
У кожному випадку ці інвестиції мають здійснюватися у зв'язку з протидією епідемії, а будь-яке відхилення від відповідних правил підлягає попередньому погодженню з воєводою.
Крім того, виконання будівельних робіт вищезазначеними суб'єктами господарювання та зміна способу використання будівлі або її частини у зв'язку з протидією епідемії на момент набрання чинності поправкою вимагають негайного повідомлення органу архітектурно-будівельного управління та надання такої інформації:
- вид, обсяг та спосіб виконання будівельних робіт та дата їх початку – у випадку будівельних робіт,
- поточне та цільове використання будівлі або її частини – у разі зміни використання.
У ситуації, коли виконання вищезазначених робіт може становити загрозу життю чи здоров'ю людей, орган архітектурно-будівельного управління рішенням, що підлягає негайному виконанню, негайно встановлює вимоги щодо необхідних заходів безпеки для їх виконання.
Більше того, стосовно робіт, що становлять інвестицію, для якої згідно із Законом про будівництво потрібен дозвіл на будівництво, інвестор буде зобов'язаний забезпечити, щоб роботи керувалися та контролювалися особою, яка має будівельну кваліфікацію у відповідних спеціальностях, відповідно до чинних положень законодавства. Таким чином, у цьому відношенні положення Закону про будівництво продовжуватимуть застосовуватися.
Метою цих змін є сприяння здійсненню інвестицій, пов’язаних із протидією COVID-19, суб’єктами господарювання, конкретно визначеними в цьому положенні. Ці положення не застосовуватимуться до приватних суб’єктів господарювання, включаючи підприємців, якщо вони не здійснюють медичну діяльність.
Це сповіщення надано лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
