Продовжуючи обговорення змін у Будівельному законодавстві, пов’язаних із цифровізацією інвестиційно-будівельного процесу, ми хотіли б присвятити сьогоднішнє оповіщення двом питанням. По-перше, ми виділимо нормативні акти, які забезпечать правову основу для подання будівельних проектів в електронному вигляді. По-друге, ми також хотіли б наголосити на можливості проектування з використанням технології BIM.
Незважаючи на численні вимоги, донедавна ніхто в галузі не уявляв, що до Закону про будівництво будуть внесені зміни, які дозволять подавати будівельні проєкти в електронному вигляді. Сам факт того, що ці зміни не були внесені до поправки, яка набула чинності 19 вересня 2020 року, свідчить про те, що це не планувалося. Тим часом, через епідемію коронавірусу, не лише було запроваджено обмеження на безпосередній контакт з офісами, але й усі подані документи мають бути «поміщені на карантин». Відповідно, необхідність оптимізації процесу будівництва, зокрема процедур отримання дозволів на будівництво, спонукала законодавчий орган прийняти нормативні акти, що дозволяють подавати заявки (про які ми писали минулого тижня) та проєкти в електронному вигляді.
Правова основа для подання будівельних проектів в електронному вигляді зводиться, головним чином, до внесення змін до двох положень Закону про будівництво. Стаття 33 Закону про будівництво вносить зміни до пункту 2, пункту 1, зазначаючи, що до заяви на отримання дозволу на будівництво має бути додано, серед іншого, «план забудови ділянки або земельного ділянки та архітектурно-будівельний проект у паперовому (3 примірники) або електронному , а також висновки, погодження, дозволи та інші документи, які необхідно додавати згідно з окремими законами, або копії таких висновків, погоджень, дозволів та інших документів». Замість оригіналів копії таких документів, як рішення про забудову та умови забудови земельної ділянки, містобудівна угода або декларація проектувальника щодо можливості підключення до теплової мережі (змінена стаття 33, пункт 2b Закону про будівництво).
Друга зміна стосується статті 34 Закону про будівництво, до якої додано два нові пункти. Відповідно до пункту 3f: «Будівельний проект, включаючи проект забудови ділянки, архітектурно-будівельний проект та технічний проект, готується у: 1) паперовій або 2) електронній». Пункт 4b, у свою чергу, зазначає, що «якщо проект забудови ділянки та архітектурно-будівельний проект готуються в електронній формі, затвердження полягає у накладенні кваліфікованого електронного підпису на проекти органу, який затверджує проект. Затверджений проект надсилається інвестору».
Ці правила набудуть чинності лише через шість місяців після публікації Закону від 28 жовтня 2020 року про внесення змін до деяких законів, що підтримують розвиток житла. Як і обіцяли, ми уважно стежимо за його станом. Закон був підписаний Президентом 18 грудня 2020 року та очікує на публікацію, яка очікується найближчими днями. Однак практичне застосування цих правил, особливо враховуючи технічні можливості системи GUNB та мережі окремих офісів, важко передбачити.
Обговорюючи електронне проектування будівництва, ми хотіли б згадати проектування BIM. Цю абревіатуру можна розширити до: (i) Інформаційне моделювання будівлі (BIM) або (ii) Управління інформацією про будівлю (BIM). На практиці BIM – це механізм співпраці, призначений для спрощення комунікації та обміну інформацією між усіма учасниками інвестиційного процесу: від інвестора та проектувальника, через посадовця та підрядника, до керівника будівлі. Ця технологія використовується протягом усього життєвого циклу будівлі.
BIM вже використовується в багатьох комерційних проектах. Крім того, Міністерство розвитку, праці та технологій перебуває на відносно просунутій стадії розробки набору документів BIM для використання в державних закупівлях. Тому здається, що широке використання технології проектування BIM, зокрема в житловому будівництві, є лише питанням часу.
У рамках нашої співпраці ми запитали архітекторку Селестину Куру, координаторку BIM, про переваги використання цієї технології в дизайні. Вона наголосила на наступному:
- Скорочення часу та вартості будівельних проектів – це пов'язано з можливістю підготовки варіантів окремих містобудівних та структурних рішень, а також енергетичних та екологічних аналізів, починаючи з перших етапів проекту. Це є значною перевагою, оскільки матиме реальний вплив на оцінку та оптимізацію енергетичних витрат об'єкта. Використання BIM також дозволяє автоматизувати деякі проектні завдання та швидше впроваджувати будь-які зміни. У системі 2D-креслення одна зміна застосовується до кількох креслень, що призводить до високої ймовірності помилок. У моделі BIM зміни застосовуються один раз, а креслення генеруються автоматично.
- Ефективна міждисциплінарна координація зменшує кількість конфліктів до початку будівництва. Завдяки належній пріоритезації елементів дизайну, проектувальники постійно контролюють інші дисципліни;
- Створення точніших графіків та кошторисів витрат – їх можна використовувати для оптимізації потреб в обладнанні, зберіганні матеріалів та роботі субпідрядників. Вони також зменшують витрати, що виникають внаслідок простоїв або неправильних розрахунків бюджету.
- забезпечення єдиного джерела інформації – BIM передбачає використання комунікації за допомогою CDE, тобто Common Data Environment, що дозволяє всім учасникам інвестиційного процесу отримувати доступ до моделі BIM та всіх документів, пов’язаних з об’єктом, на відповідних рівнях доступу (хоча цей варіант не залежить від самого BIM);
- Під час фази управління та експлуатації отримується доступ до цифрової версії даних об'єкта , включаючи дані каталогу, історію ремонтів, історію несправностей та перевірки загальнобудівельного, санітарного та охоронно-технічного обладнання. Отже, це дозволяє постійно оптимізувати витрати на обслуговування об'єктів. Цікаво, що це також можливо для існуючих об'єктів, де необхідно провести інвентаризацію (наприклад, за допомогою лазерного сканування) та створити точну 3D-модель на основі хмари точок.
Кінець року – гарний час для підготовки різних балансів. Тому наступного тижня ми підготуємо короткий огляд змін у Будівельному законодавстві та інших нормативних актах, що відбулися у 2020 році.
З наближенням різдвяних та новорічних канікул бажаємо вам теплого та здорового Різдва. Днів, сповнених любові та тепла, які дозволять вам черпати радість та енергію на наступні місяці.
Від імені всіх партнерів та співробітників юридичної фірми «Graś i Wspólnicy» – Усього найкращого!
Це сповіщення надано лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
автор/редактор серії:
