Rozszerzenie systemu SENT na beton i mieszanki budowlane
Rządowy projekt w zakresie rozszerzenia systemu SENT został skierowany do Sejmu. Proponowane zmiany mają na celu dalsze uszczelnienie systemu podatkowego, w szczególności w obszarze produkcji i sprzedaży betonu towarowego oraz innych mieszanek budowlanych na bazie spoiw mineralnych.
Choć system monitorowania przewozu towarów funkcjonuje od kilku lat, ustawodawca dostrzegł lukę podatkową w branży budowlanej. Nowelizacja ma ograniczyć tzw. szarą strefę i zwiększyć kontrolę nad obrotem wybranymi materiałami betonowymi.
Jakie towary mają zostać objęte systemem SENT?
Projekt zakłada objęcie obowiązkiem rejestracji w systemie SENT przewozu:
- betonu towarowego,
- zapraw towarowych,
- podkładów podłogowych,
- podsypek cementowo-piaskowych,
- mieszanek typu CBGM (wylewek, szlicht),
- innych mieszanek na bazie spoiw mineralnych w postaci masy gotowej do wylania, rozsypania, wbudowania lub zastosowania.
Wyłączony spod obowiązku pozostanie natomiast przewóz gotowych wyrobów betonowych.
Nowe obowiązki dla odbiorców – nie tylko przedsiębiorców
Istotną zmianą jest rozszerzenie obowiązków nie tylko na podmioty dokonujące przewozu, ale także na odbiorców towarów. Odbiorcy tych towarów będą musieli potwierdzić otrzymanie dostawy, a obowiązek ten będzie dotyczył zarówno przedsiębiorców jak i osób nieprowadzących działalności gospodarczej, choć w przypadku osób fizycznych, potwierdzeń powinien dokonywać dostawca.
Sankcje finansowe
Projekt przewiduje wprowadzenie kary pieniężnej w wysokości 5000 zł za:
- brak potwierdzenia odbioru towaru w systemie,
- uzupełnienie danych niezgodnie ze stanem faktycznym.
W praktyce oznacza to, że niedopełnienie formalności – nawet przy faktycznie zrealizowanej dostawie – może skutkować dotkliwą sankcją finansową.
Odzież i obuwie również pod nadzorem
Równolegle na wejście w życie oczekuje już wcześniejsza nowelizacja ustawy o systemie SENT, rozszerzająca katalog towarów objętych obowiązkiem zgłoszeniowym o przewóz odzieży i obuwia.
Podsumowanie
Projektowane zmiany w systemie SENT wpisują się w szerszą strategię uszczelniania systemu VAT i ograniczania szarej strefy w budownictwie. W praktyce, aby uniknąć sankcji finansowych, kluczowe będzie nie tylko prawidłowe zgłoszenie przewozu, ale również terminowe i zgodne ze stanem faktycznym potwierdzenie dostawy.
Niniejszy artykuł ma charakter informacyjny i nie jest to porada prawna.
Stan prawny na dzień 16 lutego 2026 r.
Autor:
