Pojawił się nowy projekt ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, który w sposób znaczący może zmienić rynek pracy. Jak już wcześniej wspominaliśmy, projekt zakłada znaczne rozszerzenie uprawnień PIP w zakresie przekształcenia umów cywilnoprawnych w umowy o pracę. Projekt już na tym etapie budzi wiele kontrowersji, zarówno po stronie przedsiębiorców jak i pracowników. W naszym cyklu o prawie pracy będziemy dokładnie przyglądać się projektowi i zmianom, które zakłada.
Wydłużony termin na wniesienie odwołania
W Rządowym Centrum Legislacji pojawiła się nowa wersja projektu ustawy. Jedną z głównych zmian, które wprowadzono jest wydłużenie terminu na wniesienie odwołania do Głównego Inspektora Pracy od decyzji PIP w zakresie przekształcenia umowy cywilnoprawnej w umowę o pracę. Przypominamy, że wcześniejszy termin na wniesienie odwołania wynosił jedynie 7 dni, obecnie termin wydłużono do 14 dni.
Choć wydłużono ten termin należy uznać, że jest to zdecydowanie zbyt mało czasu aby móc skutecznie przygotować odwołanie od decyzji, tj. argumentację prawną oraz zgromadzić stosowne dokumenty.
Możliwość zawierania ugody
Nowe brzmienie projektu dopuszcza zawieranie ugody sądowej w sprawach związanych z przekształceniem umów cywilnoprawnych w umowę o pracę. Jednak, należy pamiętać, że zawarcie ugody będzie możliwe tylko za zgodą Głównego Inspektora Pracy. We wcześniejszym brzmieniu projektu nie było takiej możliwości co spotkało się z dużym sprzeciwem. Brak możliwości ugody uniemożliwiałoby szybsze zakończenie postępowania sądowego, które bez takiego rozwiązania mogłoby trwać zdecydowanie za długo narażając na wysokie koszty i brak oczekiwanego rozstrzygnięcia.
Właściwość Sądu
Zmieniono również przepis dotyczący właściwości miejscowej sądu. Dotychczas właściwym do rozpoznania sprawy był sąd, w którego okręgu siedzibę miała Państwowa Inspekcja Pracy wydająca decyzję. W nowym brzmieniu przepisów właściwość miejscowa sądu została powiązana z miejscem świadczenia pracy.
Choć modyfikacja ma charakter raczej techniczny, projekt nowelizacji budzi liczne kontrowersje. Wskazuje się, że zasadnicze założenie zmian – polegające na przyznaniu Państwowej Inspekcji Pracy uprawnienia do jednostronnego kształtowania treści stosunku prawnego – może naruszać zasadę swobody umów.
Obecnie projekt jest na etapie prac Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji. Na ten moment wciąż przewiduje się, że nowe przepisy wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Niniejszy artykuł ma charakter informacyjny i nie jest to porada prawna.
Stan prawny na dzień 24 października 2025 r.
Autor / Redaktor cyklu:
