Rynek kryptoaktywów w Polsce znajduje się na kolejnym etapie dostosowywania regulacji do standardów międzynarodowych oraz przepisów Unii Europejskiej. 10 lutego 2026 r. sejmowa Komisja Finansów Publicznych przyjęła pakiet poprawek do rządowego projektu nowelizacji ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz wybranych ustaw podatkowych. Projekt został skierowany do dalszych prac legislacyjnych w Sejmie.
Celem proponowanych zmian jest przede wszystkim wprowadzenie obowiązków raportowych dla podmiotów świadczących usługi związane z kryptoaktywami oraz ujednolicenie stosowanej terminologii prawnej. Nowelizacja stanowi element implementacji rozwiązań wynikających z regulacji unijnych, w tym rozporządzenia MiCA oraz zasad automatycznej wymiany informacji podatkowych.
Zgodnie z projektem, dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów będą zobowiązani do identyfikowania swoich klientów oraz weryfikowania ich danych, w szczególności tożsamości i rezydencji podatkowej. Na podmioty te zostanie nałożony obowiązek przekazywania do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej informacji o transakcjach użytkowników.
Raportowanie ma obejmować w szczególności:
- wymianę kryptoaktywów na waluty tradycyjne i odwrotnie,
- transakcje pomiędzy różnymi kryptoaktywami,
- transfery kryptoaktywów, w tym płatności za towary i usługi.
Projekt zakłada szeroki zakres podmiotowy regulacji. Obowiązki raportowe mają dotyczyć nie tylko przedsiębiorstw działających na terenie Unii Europejskiej, lecz także operatorów spoza UE, jeśli świadczą usługi na rzecz rezydentów państw członkowskich. W takich przypadkach konieczna będzie rejestracja w jednym z krajów UE.
Nowelizacja przewiduje również przepisy dotyczące automatycznej wymiany informacji w zakresie tzw. podatku wyrównawczego (global minimum tax). Regulacje te mają zapewnić, że duże grupy kapitałowe będą objęte efektywną stawką podatku dochodowego wynoszącą co najmniej 15%.
Na razie projekt pozostaje na etapie prac parlamentarnych i jego ostateczny kształt może jeszcze ulec zmianie. Już teraz jednak przedsiębiorcy działający na rynku kryptoaktywów powinni przygotowywać się na zwiększone obowiązki sprawozdawcze, w szczególności w obszarze procedur compliance, raportowania podatkowego oraz identyfikacji klientów.
Planowane regulacje wpisują się w szerszy trend wzmacniania transparentności rynku cyfrowych aktywów oraz uszczelniania systemów podatkowych na poziomie międzynarodowym.
Niniejszy artykuł ma charakter informacyjny i nie jest to porada prawna.
Stan prawny na dzień 12 lutego 2026 r.
autor:
