Im ersten Artikel im Mai werden wir kurz auf zahlreiche Gesetzesänderungen eingehen, an denen die Gesetzgebungsarbeit um den Jahreswechsel März/April 2024 begann oder deren Inkrafttreten vom Gesetzgeber bereits bestätigt wurde.
Neue Regelung bezüglich WZ-Formularen
Am 12. März 2024 wurde im Gesetzblatt die Verordnung des Ministers für Entwicklung und Technologie vom 20. Februar 2024 zur Festlegung der Vorlage für ein Antragsformular zur Bestimmung des Standorts einer öffentlichen Investition oder von Entwicklungsbedingungen . Die Änderung des Raumordnungsgesetzes führte die Verpflichtung ein, die Übereinstimmung der in der Entscheidung über die Bestimmung des Standorts einer öffentlichen Investition oder von Entwicklungsbedingungen festgelegten Bedingungen und detaillierten Grundsätze der Landentwicklung und -bebauung mit dem Flächennutzungsplan sicherzustellen. Dieselbe Anforderung hinsichtlich der Übereinstimmung mit dem Flächennutzungsplan gilt auch für lokale Bebauungspläne. Wie das Ministerium betont, gilt gemäß den geltenden Vorschriften dieselbe Vorlage für Anträge auf Bestimmung der Entwicklungsbedingungen und der Landentwicklung sowie für Anträge auf Bestimmung des Standorts einer öffentlichen Investition, sowohl in Papierform als auch elektronisch.
Die Verordnung trat 14 Tage nach ihrer Bekanntmachung, also am 27. März 2024, in Kraft.
Informationen zum Gesetzgebungsverfahren finden Sie hier .
Änderung der Verordnung über technische Bedingungen
Am 29. März 2024 wurde eine Verordnung zur Änderung der technischen und baulichen Vorschriften sowie des detaillierten Umfangs und der Form von Bauplänen veröffentlicht. Das Inkrafttreten der Verordnung wurde vom 1. April auf den 1. August 2024 verschoben. Die Änderung betrifft die Verordnung des Ministers für Entwicklung und Technologie vom 27. Oktober 2023 aus dem Vorjahr zur Änderung der Vorschriften über die technischen Anforderungen an Gebäude und deren Standort (Gesetzblatt 2023, Pos. 2442). Diese Verordnung wurde vom neuen Minister für Entwicklung und Technologie mit der Verordnung vom 27. März 2024 (Gesetzblatt 2024, Pos. 474) geändert. Ziel der Änderung war die Eindämmung sogenannter „Bauträger mit fragwürdigen Praktiken“, deren Fälle unter anderem in den Medien thematisiert wurden. Mikro-Studios, unzureichende Grünflächen in neuen Wohnsiedlungen, kurze Abstände zwischen den Wohnblöcken, übermäßiger Lärm in den Wohnungen und unzureichende Beleuchtung oder kleine, im Schatten gelegene Spielplätze für Kinder.
#Kreditstart
Der Gesetzentwurf zum Wohnungsbaudarlehen #naStart wurde am 8. April 2024 auf der Website des Regierungsgesetzgebungszentrums veröffentlicht. Das Gesetz, das die 2%-Hypothek ersetzen soll, sieht zwei Formen subventionierter Wohnungsbaudarlehen vor. Die erste ist ein Hypothekendarlehen, das für Folgendes verwendet werden kann: den Bau, die Fertigstellung und/oder den Kauf von Immobilien eines Einfamilienhauses; den Erwerb von Eigentumsrechten an einer Wohneinheit oder einem Einfamilienhaus, einschließlich der Fertigstellung; die Durchführung einer Wohnungsbaugenossenschaftsinvestition durch ein Mitglied dieser Genossenschaft; und den Erwerb von genossenschaftlichen Eigentumsrechten an den Räumlichkeiten. Verbraucherdarlehen, die im Rahmen des „Mieszkanie na Start“ , sind zudem durch Garantien der Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) abgesichert. Wie das Entwicklungsministerium betont, verringert dies das Risiko für die Banken und ermöglicht niedrigere Zinssätze, mindestens auf dem Niveau von Hypothekenzinsen. Durch die Subventionen in diesen Darlehen erhalten Personen, die Sozialwohnungen nutzen – sowohl Miet- als auch Genossenschaftswohnungen –, bevorzugte Unterstützung zur Deckung ihrer Ausgaben.
Die Liste der förderfähigen Darlehensgegenstände schließt den Erwerb von Rechten im Rahmen eines Reservierungs- oder Entwicklungsvertrags aus. Grundvoraussetzung für den Erhalt von Subventionen ist, dass man nicht Eigentümer der Immobilie ist (ausgenommen Haushalte mit drei oder mehr Kindern).
Bei Einpersonenhaushalten ist ein zusätzliches Kriterium das Alter – die Person darf zum Zeitpunkt der Antragstellung noch nicht 35 Jahre alt sein – Link .
Vorschriften über die Methode zur Festlegung der Grenzen des Bebauungsgebiets im Flächennutzungsplan der Gemeinde
Am 23. April dieses Jahres wurde dem Minister auch der Entwurf einer Verordnung des Ministers für Entwicklung und Technologie über die Methode zur Festlegung der Grenzen des Entwicklungsergänzungsgebiets im Flächennutzungsplan einer Gemeinde, die sich aus dem Inkrafttreten der Änderung des Raumplanungsgesetzes ergibt, zur Unterzeichnung vorgelegt
Das Projekt legt fest, welche Gebäude anhand der Anlagenklassifizierung zur Abgrenzung von Entwicklungsgebieten herangezogen werden. Dies bildet die Grundlage für die Definition der Gebäudefunktionen in Katasterkarten, welche wiederum die Basis für die Ausweisung von Entwicklungsgebieten darstellen.
Der Verordnungsentwurf beschreibt auch die Methode zur Abgrenzung von Gebieten anhand der Entfernung. Gleichzeitig wird es möglich sein, die festgelegten Gebiete unter Berücksichtigung der örtlichen Gegebenheiten und der Raumordnungspolitik der Gemeinde zu erweitern oder zu verkleinern. Im Falle einer Erweiterung ist eine zulässige Flächengrenze festgelegt, die anhand einer Formel berechnet wird.
Informationen zum Gesetzgebungsverfahren finden Sie hier .
Verordnungsentwurf zur Methode der Ermittlung der Anforderungen an neue Entwicklungen
Am 26. April 2024 wurde auf der Website der RCL ein Bericht über öffentliche Konsultationen und Meinungen zum Entwurf einer Verordnung des Ministers für Entwicklung und Technologie über die Methode zur Ermittlung der Anforderungen für neue Bauvorhaben und die Erschließung von Grundstücken in Ermangelung eines lokalen Entwicklungsplans .
Der Verordnungsentwurf schlägt Lösungen für die Festlegung von Anforderungen an Neubauprojekte vor, darunter: maximale Bebauungsdichte, minimale und maximale oberirdische Bebauungsdichte, prozentualer Anteil der Gebäudefläche, Breite der Fassade, Gebäudehöhe, Dachgeometrie (Neigungswinkel und Dachneigung), Mindestanteil an Grünflächen und Mindestanzahl an Parkplätzen. Die Verordnung legt außerdem die Methode zur Bestimmung dieser Parameter auf Grundlage städtebaulicher Analysen fest.
Es ist hervorzuheben, dass gemäß Artikel 59 Absatz 1 des Gesetzes vom 7. Juli 2023 zur Änderung des Raumordnungsgesetzes und bestimmter anderer Gesetze die Bestimmungen des Raumordnungsgesetzes in ihrer aktuellen Fassung für Angelegenheiten gelten, die die Erteilung von Beschlüssen über Bauauflagen betreffen und vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes (d. h. vor dem 24. September 2023) eingeleitet, aber noch nicht endgültig abgeschlossen wurden. Die im Rahmen der Überprüfung eingereichten Stellungnahmen betrafen unter anderem die Definitionen der Begriffe „Funktionsübereinstimmung“ und „Nutzungsübereinstimmung“ in der Verordnung, die Kriterien für die Funktionsübereinstimmung und die Nutzungsübereinstimmung von Grundstücken, die angewandten Methoden zur Bestimmung der einzelnen Parameter sowie den Verzicht auf die Mindestbebauungsdichte. Besonders hervorzuheben sind folgende Änderungen: Der Begriff „Funktionsübereinstimmung“ wurde durch den Begriff „gleiche Funktion“ ersetzt. Auch die Bestimmungen zur Festlegung von Baulinien und zur Bestimmung der Gebäudehöhe wurden geändert.
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Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Abfallgesetzes und des Gesetzes zur Änderung des Abfallgesetzes und bestimmter anderer Gesetze
Am Montag, dem 29. April 2024, veröffentlichte das Ministerium für Klima und Umwelt einen Gesetzentwurf zur Änderung des Abfallgesetzes und des Gesetzes zur Änderung des Abfallgesetzes sowie einiger weiterer Gesetze. Eines der Hauptziele der getrennten Sammlung von Bau- und Abbruchabfällen durch die Kommunen .
Wie das Ministerium erläutert, wurde nach einer Analyse der Vorschriften zur obligatorischen getrennten Sammlung von Bau- und Abbruchabfällen und aufgrund von Auslegungsbedenken seitens Vertretern der Bau- und Abfallwirtschaft hinsichtlich des Wortlauts von Artikel 101a des Abfallgesetzes das Inkrafttreten dieser Vorschriften vom 1. Januar 2023 auf den 1. Januar 2025 verschoben. Die geplanten Vorschriften ermöglichen es den Kommunen, höhere Zuschüsse als bisher zur Deckung der Lagerkosten für Bau- und Abbruchabfälle zu erhalten. Die vorgeschlagenen Vorschriften erlauben zudem die Sortierung von Bau- und Abbruchabfällen außerhalb ihres Entstehungsortes. Die Änderung sieht außerdem die Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Beseitigung illegal gelagerter Abfälle vor, die ein hohes Risiko für die menschliche Gesundheit und das Leben darstellen.
Informationen zum Gesetzgebungsverfahren finden Sie hier .
Weitere bemerkenswerte Gesetzesänderungen, die sich derzeit in der Phase der öffentlichen Konsultation und Überprüfung befinden, sind:
Der Entwurf der Verordnung des Ministers für Entwicklung und Technologie zur Änderung der Verordnung über das Grundstücks- und Gebäuderegister sieht eine Aktualisierung der in Anhang Nr. 1 der Verordnung des Ministers für Entwicklung, Arbeit und Technologie vom 27. Juli 2021 über das Grundstücks- und Gebäuderegister enthaltenen Regeln für die Klassifizierung von Grundstücken als Landnutzung vor, indem auch Grundstücke, die von einer Biogasanlage belegt sind, einbezogen werden.
Ein Gesetzentwurf zur Änderung des Gesetzes über soziale Wohnungsbauprojekte und einiger anderer Gesetze. Ziel der Verordnung, die unter anderem das Sonderwohnungsbaugesetz und das Immobilienverwaltungsgesetz ändert, ist die Umsetzung von Lösungen, die die Durchführung der lokalen Wohnungsbaupolitik erleichtern. Geplant ist, die Mindestparkplatzvorgabe für Wohnbauprojekte aufzuheben und zu den vor 2023 geltenden Regelungen zurückzukehren.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 6. Mai 2024
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