Im heutigen Artikel aus der Reihe „Dienstagmorgens für die Bauindustrie“ möchten wir auf das Gesetz vom 5. Dezember 2024 über den Schutz der Bevölkerung und den Zivilschutz (nachfolgend „ Unterkunftsgesetz “ genannt) zurückkommen, über das wir bereits in Artikel Nr. 238 , und uns auf die Auswirkungen des Unterkunftsgesetzes auf den Immobilienmarkt konzentrieren.
Zusätzliche Verantwortlichkeiten für Entwickler
Zunächst möchten wir darauf hinweisen, dass Bauträger als private Unternehmen zusätzlichen Verpflichtungen unterliegen können. Dies bedeutet, dass bestimmte Unternehmen als solche anerkannt werden können, deren Tätigkeit für die Erfüllung von Aufgaben des öffentlichen Schutzes unerlässlich ist , und dass sie auf dieser Grundlage zur Erfüllung bestimmter Aufgaben verpflichtet werden können. Dies erfolgt auf Grundlage einer Vereinbarung oder eines Verwaltungsbeschlusses.
„Ein Ort der vorübergehenden Unterbringung“ in Mehrfamilienhäusern und Tiefgaragen.
Im vorangegangenen Artikel wurde die neue Definition eines „ Notunterkunftsortes “ als Einrichtung zum kollektiven Schutz, also als ein für die vorübergehende Unterbringung von Personen geeignetes Bauwerk, vorgestellt. Dieses Konzept ist insbesondere für Bauträger und Neubauprojekte relevant. Gemäß Artikel 94 des Wohnungsgesetzes müssen Untergeschosse in Mehrfamilienhäusern und Tiefgaragen , sofern sie keine Schutzstruktur aufweisen, als Notunterkünfte geplant und gebaut werden . Daher muss bei allen Planungen, selbst wenn ein Mehrfamilienhaus nicht als Schutzstruktur (z. B. als Schutzraum oder Versteck) vorgesehen ist, bereits in der Planungsphase berücksichtigt werden, dass Tiefgaragen als vorübergehende Unterkünfte dienen können.
Wann treten die Verpflichtungen in Kraft?
Gemäß den Übergangsbestimmungen gilt die Verpflichtung zum Bau von Notunterkünften für Bauvorhaben, für die nach dem 31. Dezember 2025 ein Antrag auf Baugenehmigung, ein Antrag auf gesonderte Entscheidung über die Genehmigung eines Grundstücks- oder Landentwicklungsplans oder eines Architektur- und Bauentwurfs gestellt wird oder eine Mitteilung über den Baubeginn oder die Durchführung anderer Bauarbeiten eingereicht wird, falls die Einholung einer Baugenehmigung nicht erforderlich ist.
Das bedeutet, dass ab dem 1. Januar 2026 alle Baugenehmigungsanträge die Bestimmungen des Wohnungsschutzgesetzes berücksichtigen müssen. Daher ist es ratsam, die Planungsarbeiten zu beschleunigen, damit die Anträge noch vor Ende dieses Jahres (2025) bei den zuständigen Architekten- und Baubehörden eingereicht werden können.
Detaillierte technische Bedingungen
Die Grundsätze für die Gestaltung von kollektiven Schutzzonen sollen in einer Verordnung festgelegt werden. Bislang liegt jedoch noch kein Verordnungsentwurf vor, der die detaillierten technischen Anforderungen an kollektive Schutzzonen regelt.
Finanzierung
Da die Schutzfunktion eines Bauwerks gewährleistet werden muss, können Bauherren bei den zuständigen Katastrophenschutzbehörden (d. h. Bürgermeister, Stadtpräsident, Bezirksvorsteher, Woiwode, Innenminister und Woiwodschaftsmarschall) zusätzliche Mittel in Form gezielter Zuschüsse für den Bau oder die Sanierung von Schutzbauten sowie die Bereitstellung von Notunterkünften beantragen. Diese Mittel können bis zu 100 % der erhöhten Investitionskosten decken, die durch die Gewährleistung der Schutzfunktion eines Bauwerks entstehen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Bauträger noch bis Ende des Jahres Zeit haben, ihre Planungen gemäß den geltenden Vorschriften abzuschließen. Ab dem 1. Januar 2026 wird der Shelter Act ein weiterer Faktor sein, der bei der Planung von Wohnbauprojekten berücksichtigt werden muss.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 10. Februar 2025
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